IMPEL tinklo istoriją galima atsekti nuo 1990-ųjų pradžios. ES pirmininkaujantys Nyderlandai 1991 m. užsakė atlikti ES aplinkos apsaugos agentūrų tyrimą, nes buvo susirūpinta, kad aplinkos apsaugos teisės aktų skaičiaus didėjimas nesutampa su aplinkos kokybės gerėjimu. Viena iš pagrindinių rekomendacijų buvo ta, kad valstybėse narėse turėtų būti sukurtas aplinkosaugos vykdymo užtikrinimo tinklas. Taip buvo sukurtas EB aplinkosaugos agentūrų tinklas, kurio pirmasis susitikimas įvyko 1992 m. Česteryje, JK pirmininkaujant Jungtinei Karalystei, todėl ir buvo pavadintas Česterio tinklu.
Tuomet buvo sukurta pagrindinė šiandien žinomo IMPEL tinklo struktūra. Kas šešis mėnesius turėjo būti rengiami plenariniai posėdžiai, kuriems pirmininkavo šiuo metu pirmininkaujanti šalis. Buvo paskirti nacionaliniai koordinatoriai, kurie turėjo padėti organizuoti veiklą ir būti kontaktiniais asmenimis atskirose valstybėse narėse. Buvo įsteigtos keturios darbo grupės, kurios nagrinėjo techninius leidimų išdavimo aspektus, procedūrinius ir teisinius leidimų išdavimo aspektus, atitikties stebėseną ir kontrolę bei vykdymo užtikrinimo proceso valdymą.
Penktojoje aplinkosaugos veiksmų programoje pripažinta įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo tinklo, kuriame dalyvavo ir Komisija, svarba. Nugalėjo sveikas protas ir, užuot kūrus atskirą tinklą, buvo sutarta, kad Česterio tinklas gali lengvai prisiimti šį vaidmenį. Komisija pradėjo dalyvauti tinklo veikloje kaip viena iš pirmininkų 1994 m., o 1996 m. komunikate buvo pasiūlyta pateikti pasiūlymus dėl IMPEL panaudojimo bendradarbiavimui ir gebėjimų stiprinimui, visų pirma dėl būtiniausių patikrinimų kriterijų nustatymo. Dar labiau paskatino 1997 m. birželio mėn. Aplinkos tarybos priimta rezoliucija, kurioje siūloma, kad IMPEL “galėtų būti toliau plėtojamas, inter alia, prašant apsvarstyti, ar nereikėtų praplėsti jo įgaliojimų ir dabartinio darbo apimties.
1997 m. gruodžio mėn. vykusiame plenariniame posėdyje IMPEL pritarė naujai struktūrai ir platesnei veiklos sričiai, kaip siūloma Aplinkos tarybos rezoliucijoje. Keturias darbo grupes kartu su tarpvalstybinio atliekų vežimo pogrupiu pakeitė į užduotis orientuotos projektų grupės, panašiai kaip IMPEL veikia dabar. Projektų grupių darbą turėjo pavesti atlikti ir prižiūrėti du nuolatiniai komitetai, o joms atlikus užduotis, jos turėjo būti išformuotos. Komisija sutiko dalytis darbo programos išlaidomis ir priimti IMPEL sekretoriatą.
Nuolatiniai komitetai atliko naudingą vaidmenį, tačiau siekiant sumažinti IMPEL biurokratiją buvo sutarta, kad nuolatiniai komitetai turėtų būti išformuoti: tai įvyko 1999 m. Todėl plenariniuose posėdžiuose reikėjo svarstyti galutines ataskaitas apie projektus ir jų įgyvendinimo pažangą, taip pat rengti naujų projektų idėjas. Galiausiai paaiškėjo, kad plenarinei sesijai tai buvo per daug sudėtinga, todėl šis darbas palaipsniui buvo perduotas klasteriams, kurių dabar yra trys, - leidimų išdavimo, tikrinimo ir vykdymo užtikrinimo gerinimo, atliekų vežimo per sieną ir geresnio reglamentavimo (praktiškumo ir vykdymo užtikrinimo) srityse.
Laikui bėgant klasterių vaidmuo plėtėsi, mažėjant poreikiui išsamiai diskutuoti plenariniuose posėdžiuose. Jie atlieka svarbų vaidmenį atliekant projektų kokybės peržiūrą ir išsamiai nagrinėjant ataskaitas. Geresnio reglamentavimo klasteris buvo suformuotas vėliausiai. Jis buvo įsteigtas 2004 m. Amsterdamo plenariniame posėdyje po seminaro, kuriame buvo svarstomos IMPEL ataskaitos dėl geresnės teisėkūros išvados.
IMPEL toliau plėtojama pereinant į kitą etapą. Sekretoriatą vis dar prižiūri Komisija, tačiau 2008 m. gruodžio mėn. jo veikla bus nutraukta. Bet kuriuo atveju iki tos datos sekretoriatas turės išsikelti iš Komisijos, nes iki to laiko IMPEL pagal Belgijos įstatymus turėtų įgyti teisinį asociacijos statusą kaip asociacija. Dėl to IMPEL turėtų turėti geresnes galimybes siekti finansavimo pagal LIFE+ reglamentą ir kitus šaltinius.