Rapport de base sur les IED

Description et objectifs du projet

Le rapport de base a été introduit dans le droit européen depuis seulement quelques années. Néanmoins, certains États membres ont déjà acquis une expérience considérable en ce qui concerne les études de sol, avec des procédures bien établies basées dans certains cas sur des décennies d'expérience pratique.

L'objectif du rapport de base IED est principalement l'évaluation de l'état de santé des sols.

Le but du rapport de base IED est principalement l'évaluation de la qualité du sol au début du renouvellement du permis d'une activité industrielle comme pour établir un état initial. L'objectif est de fournir une base de comparaison lors de la fermeture définitive de l'activité, afin de rendre possible l'application du principe du pollueur-payeur sur une base objective.

D'autre part, la gestion des sites contaminés est depuis longtemps une question stratégique dans toute l'Europe car la présence d'une pollution du sol compromet la possibilité d'un bon et efficace aménagement du territoire. En particulier dans le contexte des activités industrielles, il a été fréquemment observé que le manque de cadre juridique concernant l'évaluation et la gestion de la pollution des sols est souvent un facteur dissuasif pour les investisseurs qui choisissent d'installer une nouvelle activité industrielle dans une zone polluée. En l'absence de règles et de procédures clairement établies, l'insécurité juridique crée trop de risques financiers pour les projets, poussant les investisseurs à choisir d'autres zones, parfois au détriment d'autres usages du sol tels que l'agriculture, les espaces naturels ou le logement, et laissant finalement les friches industrielles aux soins, et à la charge, des pouvoirs publics.

Une meilleure mise en œuvre du rapport de base IED signifie également des procédures plus efficaces, conduisant à une meilleure connaissance de l'état des sols pour un investissement moindre en termes de durée et de coût des investigations. Ceci peut être réalisé grâce à un ciblage plus précis des travaux sur le terrain.
Donnant le niveau variable d'expérience réglementaire et pratique en la matière parmi les États membres, IMPEL pourrait utiliser l'expérience existante dans son réseau pour rassembler les meilleures pratiques en place et identifier les facteurs clés de représentativité dans les enquêtes sur les sols comme pour aider à promouvoir une approche à la fois efficace et pragmatique du développement des rapports de base. Il pourrait également identifier les principaux défis dans la mise en œuvre et l'application pratique, ainsi que les solutions à ceux-ci qui ont déjà été mises en place par les praticiens.

L'intention est de produire une liste des procédures existantes chez nos membres et une analyse des meilleures pratiques déjà mises en œuvre. Les membres pourraient bénéficier des connaissances et de l'expérience déjà en place et prendre ce qu'ils jugent applicable à leurs besoins.

Dossiers connexes/informations

• Directives de la Commission européenne 2014/C 136/03 concernant les rapports de base au titre de l'article 22, paragraphe 2, de la directive DEI 
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