Projets d'efficacité énergétique

Description et objectifs du projet

IMPEL a mené une série de projets en relation avec l'efficacité énergétique.

Efficacité énergétique dans les permis et les inspections (2010 &ndash ; 2012)

L'énergie est une question prioritaire au sein de l'Union européenne. Le paquet européen sur le changement climatique et l'énergie prévoit une augmentation de l'efficacité énergétique de 20% et une réduction des gaz à effet de serre de 20% d'ici 2020. Depuis le projet IMPEL 2002/2003 sur l'efficacité énergétique mené par la Finlande, une évaluation actuelle a montré que seuls des changements mineurs sont intervenus dans la prise en compte des questions d'efficacité énergétique dans les procédures d'autorisation et de supervision. Le projet a identifié 7 défis principaux concernant l'efficacité énergétique :

1. Dans la directive IPPC, il n'est pas stipulé comment l'efficacité énergétique doit être abordée
.
2. Les informations sur l'efficacité énergétique dans les BREF sectoriels ne sont pas assez concrètes et précises. Le BREF horizontal sur l'efficacité énergétique est complexe et n'a pas été utilisé
.
3. Il y a un manque d'expertise technique dans les autorités et les entreprises
.
4. Il y a un manque de coopération, ou seulement une coopération occasionnelle, entre les autorités chargées de l'énergie et de l'environnement
.
5. Il n'y a pas d'approche générale dans les Etats membres pour traiter le point de l'efficacité énergétique dans la révision des permis
.
6. Il y a des problèmes avec la définition des limites du système
.
7. Il y a une influence peu claire d'autres instruments comme les accords volontaires, les systèmes de gestion de l'énergie, les systèmes fiscaux et ETS sur l'efficacité énergétique des installations.

Pour une amélioration progressive de la situation dans les autorités d'autorisation et d'inspection, les participants de l'atelier et l'équipe du projet ont fait des propositions pour le travail futur d'IMPEL dans le domaine de l'efficacité énergétique. Des bonnes pratiques ont été identifiées en ce qui concerne le traitement de l'efficacité énergétique dans les services d'autorisation et d'inspection : Le projet a montré que ces bonnes pratiques ne sont pas encore en place dans de nombreux États membres.

Efficacité énergétique dans les permis environnementaux (2002)

Le principe général d'utilisation efficace de l'énergie est énoncé à l'article 3 de la directive IPPC. Ce principe est nouveau pour les permis environnementaux, et les États membres ont quelques problèmes à le mettre en œuvre. Le projet a consisté en une enquête, des études de documents pertinents et un séminaire. Les principaux objectifs du projet étaient :

• d'étudier les différentes opinions sur la façon dont l'efficacité énergétique peut être réglementée dans les permis IPPC;
  de faire une étude sur la façon dont l'efficacité énergétique est traitée dans les documents existants, les BREF et les systèmes de gestion environnementale volontaire;
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• d'examiner comment les programmes volontaires de gestion environnementale et les accords d'économie d'énergie peuvent être liés aux obligations légales dans les permis environnementaux;
• pour étudier la coopération entre les administrations de l'environnement et de l'énergie dans la mise en œuvre de la directive IPPC ; et
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• d'étudier le rôle des autorités dans l'évaluation de l'efficacité énergétique dans les applications et les autorisations environnementales des grandes installations.

Dans le projet, les bonnes pratiques ont été trouvées en relation avec les principaux objectifs. Certaines des questions qui ont été abordées directives pratiques pour clarifier et définir l'efficacité énergétique, l'échange d'informations entre l'opérateur et les autorités pour créer de bonnes demandes de permis, des exemples concrets de conditions de permis plus ou moins contraignantes, l'utilisation des BREF et l'autocontrôle sous la condition préalable que l'inspecteur peut influencer les pratiques de contrôle de l'opérateur.