Опис та цілі проекту
SPIDER WEB спільно фінансується Європейським Союзом та Федеративною Республікою Німеччина на основі грантової угоди з Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) в рамках проекту IPA/2017 "Протидія тяжким злочинам на Західних Балканах".
1. Історія питання
Боротьба з тяжкою та організованою злочинністю (ТЗ), включаючи боротьбу з екологічними правопорушеннями, що регулюються законодавством ЄС та міжнародними угодами, такими як вбивство, знищення, володіння або торгівля зразками дикої фауни (особливо птахів) або видів флори, що охороняються, незаконна лісозаготівля / регулювання лісозаготівлі або неналежний збір, транспортування, відновлення або утилізація (небезпечних) відходів, є ключовим викликом не тільки, але особливо в Південно-Східній Європі (ПСЄ) через низький рівень обізнаності щодо охорони довкілля, недостатню кількість інформації, а також фінансові та людські ресурси. Сьогодні ці правопорушення все ще не вважаються достатньо пріоритетними, хоча їхній вплив на здоров'я людей, екосистеми та навколишнє середовище є значним.
Ланцюги контролю за дотриманням вимог (дозвільні органи, інспектори, поліція, прокуратура та судова система) є настільки міцними, наскільки міцною є найслабша ланка. Аудиторські органи, а також митні органи також є ключовими гравцями у визначенні міцності цього ланцюга комплаєнсу.
Підвищення обізнаності, цілеспрямовані заходи з розбудови потенціалу щодо екологічних злочинів та співпраця необхідні для підтримки різних учасників ланцюга комплаєнсу в Південно-Східній Європі, щоб підвищити статус і рівень пріоритетності екологічних злочинів у регіоні. Процес вступу до ЄС надає можливість об'єднати суб'єктів Південно-Східної Європи з відповідними мережами ЄС для сталого партнерства та безперервного обміну на індивідуальному та організаційному рівнях.
2. мета
Загальною метою SPIDER WEB є підвищення обізнаності та покращення навичок усіх суб'єктів у ланцюгу екологічного правозастосування для успішного припинення та переслідування незаконної поведінки та обмеження негативного впливу такої поведінки на здоров'я людини та навколишнє середовище.
3. Сфера діяльності
Географічний обсяг роботи спочатку буде зосереджений на 6 цільових країнах:
- Албанія
- Боснія і Герцеговина
- Північна Македонія
- Косово*
- Чорногорія
- Сербія
Однак, результати роботи SPIDER WEB будуть доступні всім організаціям-членам IMPEL для використання та застосування.
Загальна увага буде зосереджена на екологічних питаннях, однак наступні дві теми були визначені як пріоритетні:
- Захист природи, включаючи торгівлю дикими тваринами, що підпадає під дію Директиви про оселища та птахів, а також лісозаготівлю, що регулюється Регламентом ЄС про деревину.
- Управління відходами; охоплює всі аспекти в ланцюжку, від точки утворення до транспортування та переробки, що підпадають під дію директив та регламентів ЄС щодо відходів (включаючи Рамкову директиву про відходи, Європейський перелік відходів, Регламент про перевезення відходів та спеціальні закони про відходи).
4. Методологія
- Підхід полягатиме в тому, щоб спочатку оцінити базовий рівень у 6 цільових країнах щодо стану справ і можливих прогалин у практичному впровадженні та забезпеченні дотримання вищезазначених положень, а також провести оцінку потреб у навчанні серед усіх залучених органів влади. На основі цих результатів будуть розроблені навчальні програми, спрямовані на підтримку оперативної діяльності та потенціалу задіяних органів по всьому ланцюжку правозастосування. Крім того, вони сприятимуть створенню оперативних мереж і підтримці прийняття більш ефективних і гармонізованих стратегій кримінального переслідування.
- Основою діяльності SPIDER WEB буде розробка навчальних матеріалів (після визначення потреб у навчанні), проведення тренінгів та розробка навчального посібника. Навчальний посібник міститиме розділи для поліцейських, прокурорів та суддів, а також, за можливості, для організацій громадянського суспільства. Розробка навчальних матеріалів включатиме підготовку презентацій, інструментів, вправ, секційних засідань, тематичних досліджень та рекомендацій для використання різними групами учасників (дозвільними органами, інспекторами, поліцією, прокуратурою та суддями) на навчальних семінарах.
- Підсумкова конференція запропонує учасникам можливість зібратися разом для обговорення ланцюга дотримання вимог в цілому. За можливості, перед пленарним засіданням, яке офіційно закриє SPIDER WEB, буде проведено кілька секційних засідань / міні-семінарів з ключових тем. За підсумками конференції буде підготовлено та розповсюджено в електронному форматі підсумковий звіт з індивідуальними рекомендаціями для кожної з шести країн.
Підсумки та результати:
- Базове опитування та звіт
- Оцінка потреб у навчанні (TNA) та звіт
- Розробка тренінгу
- проведення тренінгу
- Розповсюдження навчального посібника
- Конференція
- Фінальний звіт
- Поширення інструментів, інформації, кращих практик
5. Команда
Команда
Команда SPIDER WEB складається з наступних осіб:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB
