Проекти (13)

Протягом кількох років і кількох проектів IMPEL ініціатори проекту виявили, що кілька інспекторів з ПТВ разом провели тисячі перевірок у сфері ПТВ. Всі ці перевірки зводилися до глибокого знання законодавства, пов'язаного з фізичними перевірками транскордонних перевезень відходів. Однак, незважаючи на кілька законодавчих змін і переглядів законодавства, все ще відсутній зв'язок між законодавцями та інспекторами на місцях, коли мова йде про деякі деталі в законодавстві. Ці "деталі" можуть бути там, де є певні наміри щодо законодавства, але через відсутність зв'язку через довгі лінії зв'язку та багато відомств між законодавцями на рівні ЄС та інспекторами ТЦУ, рівень яких такі "деталі" не можуть бути підняті вище в пріоритетах кожної країни по відношенню до Комісії, оскільки вони є саме такими, "деталями".

Значна частина роботи кластеру IMPEL Waste & TFS зосереджена на дотриманні вимог щодо транскордонного переміщення відходів. Оскільки великий обсяг відходів призначається для країн за межами Європи, важливо мати хороші контакти з органами влади в цих країнах призначення. Більшість членів IMPEL мають мінімальні контакти з цими далекими країнами. На жаль, нанесення шкоди навколишньому середовищу, наприклад, скидання електронних відходів в Африці та пластику в Азії, є досить поширеним явищем, і ми бачимо велику кількість структурних нелегальних перевезень відходів. Ринок є динамічним, і в результаті нещодавніх політичних подій, таких як заборона імпорту в Китаї, європейські органи влади намагаються не відставати від того, що відбувається на практиці. У цих випадках міжнародна співпраця має важливе значення.

З роками кількість пластикових відходів у світі зростає. Коли Китай прийняв 7 мільйонів тонн пластикових відходів на переробку до 2018 року, це викликало справжній шок у світовій торгівлі відходами пластику. Цей шок призвів до того, що сусідні азійські країни отримали переміщені відходи. Хоча інформація про кінцевий пункт призначення цих потоків відходів є обмеженою, безсумнівно, що необхідна подальша інформація.

SPIDER WEB спільно фінансується Європейським Союзом та Федеративною Республікою Німеччина на основі грантової угоди з Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) в рамках проекту IPA/2017 "Протидія серйозним злочинам на Західних Балканах". Для зручності ознайомлення, будь ласка, перегляньте оновлення на сайті SPIDER WEB нижче:

Проект "Правозастосовні дії" був створений з наступних причин: Компетентні органи влади висловили потребу в формалізованій структурі проекту з метою інтеграції інспекційних перевірок у своїх країнах; Міжнародне співробітництво має важливе значення для вирішення міжнародних екологічних проблем; і Необхідно підтримувати та розширювати мережу інспекторів на місцях, щоб охопити всі держави-члени для забезпечення ефективного інспекційного режиму.

Нова ст. 50 (2а) Регламенту про перевезення відходів 1013/2006 (РВВ) встановлює, що до 1 січня 2017 року держави-члени ЄС повинні забезпечити створення одного або декількох планів інспекцій (ПІ) щодо всієї своєї географічної території. Ці плани стосуються інспекцій відповідно до ст. 50(2) ДСР. 50(2) ДСП, тобто установ, підприємств, брокерів і дилерів відповідно до ст. 34 Директиви 2008/98/ЄС. 34 Директиви 2008/98/ЄС, а також перевезення відходів і пов'язаної з ними утилізації або видалення. Під час конференції IMPEL-TFS у 2014 році учасники висловили потребу в розробці стандартного формату/шаблону або, принаймні, керівництва для плану інспектування відповідно до вимог ВСП, що також має зробити ІП більш порівнянними. Вони також підтримали обмін існуючими планами, досвідом та пріоритетами.

Дефіцит дотримання Базельської конвенції та її європейської імплементації, Європейського Регламенту перевезення відходів (1013/2006), або "РВВ", є дуже серйозним. Цифри вказують на те, що близько 20% усіх перевезень відходів всіх перевезень відходів відбувається з порушеннями. Директива ЄС 2008/99 про захист навколишнього середовища вимагає від країн-членів ЄС також забезпечувати дотримання правил поводження з ТПВ за допомогою кримінального законодавства.

Цей проект IMPEL досліджує корисність методології Doing the Right Thing (DTRT) для перевірок перевезень відходів. Метою проекту є розробка практичного інструменту, заснованого на Посібнику DTRT, який може допомогти поліпшити організацію перевірок відходів компетентними органами в країнах-учасницях IMPEL. Три компетентні органи з різних країн-членів IMPEL застосують Посібник DTRT щодо перевірок відходів і перевірять, як DTRT може допомогти в організації цих перевірок. Під організацією маються на увазі всі різні етапи планування, виконання та оцінки інспекцій, як описано в Циклі екологічних інспекцій DTRT. Випробування будуть організовані з урахуванням висновків і рекомендацій дослідження щодо специфічних вимог до інспектування перевезень відходів. Результати етапу тестування будуть обговорені та використані для розробки посібника на основі Посібника DTRT, який підходить для конкретної сфери організації перевірок перевезень відходів.

Міжнародна співпраця та узгодження є дуже важливими, коли йдеться про виконання Європейського регламенту перевезення відходів (WSR) (ЄС) № 1013/2006, як зазначено в статті 50. Попередні та поточні проекти IMPEL-TFS (Транскордонні перевезення відходів) показали, що важливо працювати разом як компетентним органам. Дефіцит правозастосування законодавства ЄС щодо перевезення відходів залишається серйозним. Для покращення співпраці та узгодження правозастосування необхідні часті контакти між європейськими правоохоронними органами. Цей проект сприяє обміну інформацією та досвідом, тематичними дослідженнями, обговоренням інтерпретацій та підходів до проведення перевірок між національними контактними пунктами (НКП) УСПТ.

Багато проектів та заходів команди експертів з питань відходів та ТВП базуються на Європейському регламенті перевезення відходів (ЄС) Nº 1013/2006 (WSR). Оскільки цей Регламент має транскордонний аспект, дуже важливо мати активну і практичну європейську мережу інспекторів і регуляторних органів, які регулярно зустрічаються для обміну практичним досвідом. Не лише екологічних інспекторів, а й співробітників митниці, поліції та судових органів. Поточні проекти IMPEL-TFS продовжують демонструвати необхідність налагодження і, перш за все, підтримання доброї та практичної співпраці між державами-членами, третіми країнами та відповідними міжнародними організаціями.

Вимога до держав-членів інспектувати вантажі відходів і співпрацювати один з одним є частиною Регламенту про перевезення відходів. Деякі з цілей цього проекту полягають у перевірці місця призначення відходів та поводження з ними в межах або за межами Європи; а також у роботі над забезпеченням належного рівня перевірок у всіх державах-членах і послідовного рівня правозастосування на всіх пунктах виходу з ЄС. Основні заходи включали проведення різних правозастосовних дій, обмін знаннями та розбудову потенціалу, а також оновлення існуючих інструментів.

Метою цих проектів було покращення європейського правозастосування правил перевезення відходів, викладених у Регламенті ЄС 259/93 та Базельській конвенції, шляхом покращення співпраці між правоохоронними органами.

Проект спрямований на посилення співпраці та обміну інформацією щодо верифікації місць призначення відходів в рамках Регламенту ЄС 259/93 (Waste Shipment Regulation WSR) про нагляд та контроль за перевезенням відходів, шляхом проведення інспекцій в країнах-учасницях та відстеження потоків відходів до їх кінцевого пункту призначення.