Опис та цілі проекту
Директива про якість повітря та її дочірні директиви були впроваджені в країнах-членах ЄС протягом останніх років. У 2007 році попередній проект IMPEL (з Австрією як головним партнером) дозволив обмінятися досвідом ліцензування установок у зонах забрудненого повітря на основі дослідження, проведеного в деяких країнах-членах ЄС. Обмежене за обсягом дослідження, проведене у 2009 році, показало, що директиви по-різному впроваджуються на практиці в різних країнах-членах IMPEL. Контакти між експертами в цих країнах підтвердили відмінності, що призводять до різних заходів з управління якістю повітря, що стосуються видачі дозволів та контролю за дотриманням вимог у галузях промисловості, транспорту та судноплавства. Однак про ці різні заходи та їхній вплив на якість повітря відомо небагато. Звичайно, ми знаємо, що на якість атмосферного повітря впливають також дорожній рух і судноплавство. Однак цей проект був обмежений промисловими викидами, беручи до уваги основну спрямованість IMPEL та обмеженість часу і ресурсів.
Загалом дуже важко пов'язати викиди однієї окремої установки або ділянки з якістю навколишнього повітря. Місцева якість повітря часто перебуває під тиском у районах, де зосереджена велика промисловість. У зв'язку з цим виникає питання, чи матиме додаткове підприємство в таких районах додатковий значний вплив на місцеву якість повітря або на національні граничні рівні викидів. А також, які стратегії видачі дозволів, контролю або правозастосування призведуть до найкращої якості повітря.
Етап I
Основною метою проекту є визначення найкращих практик застосування (імплементації, контролю та правозастосування) Директив ЄС щодо якості повітря стосовно промислових викидів у повітря. Цілі будуть досягнуті шляхом:
- Обміну інформацією про імплементацію директив щодо якості повітря стосовно промислових викидів за допомогою опитувальника та семінару.
- Визначення найкращих практик у сфері контролю та правозастосування та їх впливу на викиди в основних секторах промисловості.
- Оцінити ефективність різних практик, планів і програм щодо якості атмосферного повітря.
Визначити спільні найкращі практики ЄС. - Зробити ці кращі практики доступними для всіх країн-членів IMPEL.
- Підготовка звіту проекту, що містить результати, висновки та рекомендації.
Фаза II
Етап II
IMPEL має на меті покращення імплементації та дотримання природоохоронного законодавства державами-членами. В рамках цього проекту держави-члени інтенсифікують обмін інформацією та продовжать розвивати свій досвід і передову практику імплементації (контролю та забезпечення дотримання) директив щодо якості повітря на практиці. Якщо фаза 1 була більше зосереджена на обміні інформацією та досвідом з ключових регуляторних питань, то фаза 2 проекту спрямована на визначення найкращих практик у сфері контролю та правозастосування на місцевому, регіональному та національному рівнях, що сприятиме покращенню екологічних наслідків у країнах-учасницях IMPEL. Викиди від промисловості, транспорту та судноплавства впливають на якість повітря в різних країнах ЄС. В рамках цього проекту PIAQ основна увага була зосереджена на промислових джерелах в країнах з великими зонами промислової активності.