Зв'язок між Водною Рамковою Програмою та Директивами МКЗР/ІЗКЗР

Опис проекту та його цілі

Директива МКЗК 2008/1/ЄС (зараз IED 2010/75/EU) та Водна Рамкова Директива 2000/60/ЄС є двома найбільш широкомасштабними документами екологічного права ЄС. Вони поставили перед державами-членами багато викликів. Установки, що регулюються відповідно до МКЗР, можуть впливати на водне середовище, наприклад, через прямі або непрямі скиди забруднюючих речовин, забір води тощо. МКЗР вимагає, щоб установки працювали відповідно до умов, зазначених у дозволах, які відповідають найкращим доступним технологіям (НДТ). Вони також зобов'язані дотримуватися стандартів якості навколишнього середовища, встановлених законодавством ЄС, включаючи ті, що випливають з водного законодавства ЄС. Однак взаємозв'язок між цими двома групами зобов'язань часто далеко не простий. <Тому в 2010 році було розпочато поетапний проект IMPEL для дослідження взаємозв'язку між обома директивами. Аналіз був зосереджений на тисках від точкових джерел забруднення через викиди органічних (наприклад, неочищених/частково очищених стічних вод з агломерацій та промисловості), біогенних та хімічних речовин. Забруднення біогенними речовинами, як і забруднення органічними речовинами, в основному спричинене викидами з агломерації, промислового та сільськогосподарського секторів. Найважливішим промисловим джерелом забруднення біогенними речовинами є, наприклад, хімічна, целюлозно-паперова та харчова промисловість. Переробна промисловість відповідає за значні обсяги викидів низки небезпечних речовин.

Переробна промисловість є основним джерелом забруднення довкілля.

Етап I

Завданнями проекту є:

• Визначити взаємозв'язок (взаємодоповнюваність та конкуренція) між імплементацією МКЗР та імплементацією ВРД з точки зору надання дозволів, правозастосування та збору даних.
• Розробити інвентаризацію проблем і кращих практик в державах-членах, що стосуються
  дозволів, правозастосування, збору даних і систем збору даних.
• Надати рекомендації компетентним органам для сприяння кращому впровадженню та забезпеченню виконання вимог ВРД та (переглянутої) Директиви МКЗР, сприяти кращому виконанню екологічних перевірок та видачі дозволів в державах-членах.

Звіт зосередився на таких ключових питаннях:

У доповіді були розглянуті

• Як забезпечити, щоб поточна та майбутня діяльність з ліцензування та правозастосування відповідала вимогам ВРД та МКЗР?
• Яким чином дозволи можуть сприяти досягненню цілей МКЗР та ВРД?

Етап II

Цілі фази II проекту полягали в наступному:

Етап III

Цей проект ґрунтується на попередніх проектах IMPEL у 2010, 2011 та 2012 роках. На цьому етапі планується розробити практичний посібник з найкращими практиками щодо того, як боротися з численними джерелами забруднення як з заводів і промислових об'єктів, що відповідають, так і не відповідають вимогам МККЗР. Це керівництво буде включати спосіб, яким інспектори можуть оцінювати вплив установок на навколишнє середовище під час інспекцій, як того вимагає ІЕД.