Перший звіт CAED містить пропозицію щодо нового підходу до адміністративної процедури визначення екологічної шкоди та неминучої загрози шкоди, що складається з трьох процедурних етапів: процес скринінгу, визначення зачіпок, визначення доказів.
Він включав збірку з 32 тематичних досліджень &quo ;випадків ОВЗ&quo ; та &quo ;випадків без ОВЗ&quo ; у державах-членах ЄС для визначення спільних та відмінних підходів до встановлення та оцінки з регуляторної, практичної та технологічної точок зору. Були представлені тематичні дослідження, які показують, як виявляються, ідентифікуються та оцінюються "підказки" та "докази" екологічної шкоди та загрози її заподіяння.
Аналіз 32 тематичних досліджень показав, що існують значні відмінності між державами-членами щодо способу оцінки екологічної шкоди, які в основному залежать від імплементації (особливо в частині моніторингу та оцінки) Директиви про оселища, Директиви про птахів, Водної рамкової директиви, а також від наявності або відсутності національного законодавства про охорону земель.
Основні виклики для впровадження ОВД, визначені у звіті, стосуються визначення та вимірювання "значного негативного впливу", а також відсутності/недостатності відповідних критеріїв або порогових значень для швидкої точної оцінки та ефективного усунення наслідків негативного впливу.
Цей Практичний посібник є продуктом другого року реалізації проекту, оновленим та вдосконаленим у його поточному та остаточному варіанті на четвертому році реалізації проекту. Він був підготовлений проектною групою, зібраною в рамках Європейської мережі імплементації та правозастосування екологічного права (Мережа IMPEL). До складу проектної групи входили різні досвідчені фахівці-практики, які охоплюють відповідні нормативно-правові акти, такі як ОВНС та інші національні законодавства, працюють у різних технічних галузях і мають різний професійний досвід.
На другому році проекту CAED команда проекту зібрала та проаналізувала існуючі індикатори та блок-схеми, включені в існуючі керівництва ЄС та країн, пов'язані з ЕЗВ, щоб мати повну картину змісту поточних керівництв, процедур та допоміжних інструментів для визначення оцінки екологічної шкоди (див. посилання). Було запропоновано новий методологічний підхід, заснований на моделі DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response), адаптованій до оцінки екологічної шкоди. Розроблено практичні інструменти, такі як блок-схеми прийняття рішень, контрольні списки та таблиці індикаторів, які допоможуть на ранній стадії оцінити потенційні випадки екологічної шкоди. Очікується, що використання індикаторів, якісних або кількісних, а також блок-схем і контрольних переліків для підтримки і спрямування процесу прийняття рішень буде корисним для скринінгу випадків ОВД і випадків, що не відносяться до ОВД, а також для виявлення і визначення ознак і доказів шкоди і неминучої загрози шкоди експертами з ОВД і користувачами, які не є експертами з ОВД, замість експертної оцінки (яка може втручатися, коли це необхідно).