Документ ELD був оцінений Комісією у 2016 році1 і однією з проблем, виявлених під час оцінки, було непослідовне застосування державами-членами ключових понять.
.
Для вирішення цієї проблеми у 2019 році до ДЗЕД було внесено поправку 2, яка вимагає від Європейської Комісії розробити керівні принципи для забезпечення спільного розуміння терміну "екологічна шкода", як він визначений у статті 2 ДЗЕД.
Повідомлення Комісії ЄС має форму Нотифікації, яка надає тлумачення багатьох (але не всіх) юридичних термінів ОВНС, приділяючи основну увагу терміну "екологічна шкода". Однак воно не містить технічних рекомендацій щодо того, як оцінювати випадки екологічної шкоди або неминучої загрози.
Повідомлення було підготовлено під виключну відповідальність Комісії після консультацій із зацікавленими сторонами. Повідомлення є обов'язковим для Комісії, але не обов'язковим для держав-членів.
Суд Європейського Союзу (СЄС) залишається єдиним органом, уповноваженим тлумачити законодавство ЄС.
Замість того, щоб надавати повний огляд, цей розділ висвітлює деталі Повідомлення Комісії ЄС, які сприяють розумінню ОВД і того, як його слід застосовувати, забезпечуючи ясність щодо сфери застосування та розуміння ключових термінів і понять, пов'язаних з екологічною шкодою, які мають відношення до цього Практичного посібника.
Слід посилатися на Повідомлення Комісії ЄС, яке безпосередньо забезпечує контекст і деталізацію згаданих тем.
1 REFIT Оцінка Директиви про екологічну відповідальність, SWD (2016) 121 Final https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=SWD:2016:121:FIN
2 Регламент (ЄС) 2019/1010