Projeler (15)

IED Implementation IMPEL Projesi tarafından 28 Eylül ve 11 Ekim 2021 tarihlerinde Operatörün hava emisyonlarını kendi kendine izlemesine ilişkin Çevrimiçi Çalıştaylar düzenlenmiştir. Çalıştaylar, operatörün kendi kendini izlemesi, sürekli ve sürekli olmayan hava emisyonları, kendi kendini izlemenin güvenilirliği ve operatörler (görev sahipleri) tarafından raporlanması konularına odaklanmıştır.

Proje, düzenleyici uzmanlar arasında bilgi ve iyi uygulamaları paylaşmayı ve Endüstriyel Emisyonlar Direktifinin (IED) etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek için rehberlik ve eğitim materyalleri geliştirmeyi amaçlamaktadır. Önümüzdeki dört yıl boyunca (2021-2024) projenin spesifik çıktıları şunlar olacaktır:

Temel Rapor Avrupa hukukunda sadece birkaç yıldan beri uygulanmaktadır. Bununla birlikte, bazı Üye Devletler, bazı durumlarda onlarca yıllık pratik deneyime dayanan iyi oluşturulmuş prosedürlerle, zemin incelemeleri konusunda zaten önemli bir deneyim kazanmışlardır. IED Mevcut Durum Raporunun amacı, öncelikle bir endüstriyel faaliyetin izninin yenilenmesinin başlangıcında toprak kalitesinin bir başlangıç durumu oluşturacak şekilde değerlendirilmesidir. Amaç, "kirleten öder ilkesinin" nesnel bir temelde uygulanmasını mümkün kılmak için faaliyetin kesin olarak kapatılmasının ardından karşılaştırma için bir temel sağlamaktır.

2010/75/EU sayılı Endüstriyel Emisyonlar Direktifinin (IED) 15. Maddesinin 4. ve 5. paragrafları, IMPEL Üyelerinin belirli durumlarda bir izin belgesinde BAT-AEL'den daha az katı bir Emisyon Sınır Değeri (ELV) belirlenmesine izin vermektedir. Üye Devletler, daha sonra Komisyon tarafından gözden geçirilecek olan uygulama için kendi önerilerini geliştirmektedir. Komisyon, tespitin nasıl yapılması gerektiğine dair bir kılavuz yayınlamamıştır. Bu durum IMPEL Üye Ülkeleri arasında farklı yorumlara yol açabilir. Bu proje, iyi uygulamaları belirlemeyi ve IMPEL'deki düzenleyicilerin IED derogasyonlarına daha tutarlı bir yaklaşım geliştirmelerine yardımcı olmayı amaçlayacaktır.

Bu projenin amacı, 23. maddenin ve IED'nin denetimle ilgili diğer maddelerinin uygulanmasına yönelik en iyi uygulamalarla ilgili bilgi alışverişini organize etmekti. IMPEL tarafından halihazırda geliştirilmiş olan denetim planlaması ve risk değerlendirmesine ilişkin kılavuzun yanı sıra IED'nin gereklilikleri de dikkate alınarak IED denetimine ilişkin interaktif bir kılavuz kitap geliştirilmiştir.

6 Ocak 2011 tarihinde yürürlüğe giren Endüstriyel Emisyonlar Direktifi'nin Madde 80(1)'de sıralanan hükümlerinin iki yıl içerisinde ulusal mevzuata aktarılması gerekmektedir. IED kapsamında, birçok sanayi sektörü için ilgili BREF'teki MET Sonuçlarının gerekliliklerini yerine getirmek amacıyla mevcut izinlerin gözden geçirilmesi gerekecektir (Madde 3(11) ve 3(12)). Mevcut Direktifler kapsamında, Üye Devletler tesislerde meydana gelen değişiklikleri ele almak için çeşitli sistemler uygulamaktadır. Bu değişiklikler, izinlerde mutabık kalınan değişiklikler, izinlerde yapılan değişiklikler, izinlerde yapılan Teknik Değişiklikler ve benzerleri dahil olmak üzere çeşitli biçimlerde ve görünümlerde izinlerde yapılır. IED'nin 20. Maddesi işletmeciler tarafından tesislerde yapılan değişiklikleri, 63. Maddesi ise mevcut tesislerde yapılan Önemli Değişiklikleri ele almaktadır. Bu hükümler, bir İznin tam olarak gözden geçirilmesinin gerekli olup olmadığına veya daha gayri resmi bir değişiklik onay sisteminin benimsenip benimsenmeyeceğine nasıl karar verileceği konusunda Üye Devletler tarafından yeni bir yaklaşım gerektirecektir.

IPPC Direktifi 2008/1/EC (şimdi IED 2010/75/EU) ve Su Çerçeve Direktifi 2000/60/EC, AB çevre hukukunun en geniş kapsamlı iki maddesidir. Üye Devletlere birçok zorluk çıkarmışlardır. IPPC kapsamında düzenlenen tesisler, kirleticilerin doğrudan veya dolaylı deşarjları, su çekimi vb. yoluyla su ortamını etkileyebilir. IPPC, tesislerin Mevcut En İyi Teknikler (BAT) ile uyumlu izinlerdeki koşullara göre çalışmasını gerektirir. Ayrıca, AB su hukuku kapsamında türetilenler de dahil olmak üzere AB hukukunda belirlenen çevresel kalite standartlarına uymaları gerekmektedir. Ancak, iki yükümlülük grubu arasındaki ilişki genellikle basit olmaktan uzaktır.

2009 yılında IMPEL üyesi ülkelerdeki IPPC domuz çiftliği tesislerinin izin ve denetimine ilişkin bir karşılaştırma programı yürütülmüştür (aşama I). Proje beş temel konuya odaklanmıştır: gübre depolama, gübre yayma, hayvan barınak sistemi, hava azaltma sistemleri ve koku değerlendirmesi. Projenin 2009 yılındaki amacı birbirimizden öğrenmek, deneyim alışverişinde bulunmak ve iyi uygulamaları tespit etmekti.

Projenin amacı, gerçekleştirilen çevre denetimlerine ilişkin hangi temel bilgilerin halka sunulması gerektiğini ve bu bilgilerin özellikle elektronik yollarla (İnternet) en iyi nasıl sunulabileceğini belirlemek ve tavsiyelerde bulunmaktı. Proje, kamuya hangi bilgilerin sunulduğunu ve bu bilgilerin ne şekilde sunulduğunu tespit etme konusunda başarılı olmuştur.

Çimento üretim süreci, çevreyi potansiyel olarak yüksek etkilerle etkileyebilen karmaşık bir endüstriyel faaliyettir. Farklı deneyimler ve bilgi birikimleri, sadece baca emisyonlarının izlenmesinin etkili bir kontrol stratejisi olamayacağını göstermiştir; istikrarlı ve kontrollü bir süreç yürütme, uygunluk güvencesinin ilk garantisi olduğundan, üretim sürecini ve benimsenen teknolojileri de dikkate alan entegre bir kontrol eyleminin uygulanması önemlidir.

Bu proje 2005 ve 2010 yılları arasında yürütülen dört aşamadan oluşmaktadır. Komşuluk diyalogları, güven oluşturarak, kazan-kazan çözümleri arayarak ve sürdürülebilir iyi komşuluk ilişkileri yaratarak çatışmaları etkili ve verimli bir şekilde önler, yönetir ve çözer. Amaçları bilgiyi açık bir şekilde paylaşmak, şirket için öneriler geliştirmek ve hatta bazen bir çözüm üzerinde anlaşmak için işbirliği yapmak ve müzakere etmektir.

Bu rapor, Ekim 2004 - Haziran 2005 tarihleri arasında yapılan toplantılarda tartışılan bir anketin sonuçlarına dayanmaktadır. Tartışmalar ekonomi, üretim süreçleri, kanun ve yönetmelikler ile denetim prosedürleri üzerine yoğunlaşmıştır. Rapor, tabaklama endüstrisinde kontrol ve izleme faaliyetlerinde bulunan kamu kurumları için bir araç olarak düşünülmüştür. Bu amaçla, deri ve tabaklama endüstrisinin çeşitli Avrupa bağlamlarındaki deneyimlerini bir araya getirmektedir.

Bu IMPEL projesinin temel amacı, IMPEL üyeleri ile Üye Devletlerde BREF yayılımı ve BAT uygulamasından sorumlu operasyonel yetkililer arasında gerçek BREF kullanımı ve BAT uygulaması hakkında bir bilgi alışverişi gerçekleştirmektir.

Bu proje, Entegre Kirlilik Önleme ve Kontrol (IPPC) Direktifi kapsamında izin verme sürecindeki çeşitli aşamalarda insan sağlığı etkilerinin nasıl dikkate alındığına dair bir rapor hazırlamak amacıyla yürütülmüştür. Üye Devletlerin bu konudaki mevcut farklı yaklaşımları göz önünde bulundurularak bir iyi uygulama rehberi geliştirilmiştir. Bu rehber, IPPC Direktifini uygularken dikkate alabilecekleri ortak ilke ve prosedürleri belirleyerek Üye Devletlere yardımcı olacaktır. IPPC, çevresel düzenleme yoluyla insan sağlığının korunmasına daha önceki mevzuatlardan daha güçlü bir vurgu yapmaktadır. Proje, çoğu Avrupa Üye Devletinde (Üye Devletler) sağlığın korunması ve çevrenin korunması sorumluluklarının aynı organa ait olmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle IPPC'yi uygulamak zordur ve önemli bir işbirliği gerektirir.

Bu projenin amacı, uzmanlar ve/veya denetçiler arasında VOC direktifinin uygulanmasına ilişkin bilgi alışverişinde bulunmaktır. Bir IMPEL çalıştayı sırasında katılımcılara Direktifte yer alan VOC düzenlemeleri ve bazı ulusal kanunlar hakkında bilgi sunulmuştur. Ana odak noktası, her biri 8 ila 16 üyeden oluşan küçük çalışma gruplarında hazırlanan vaka çalışmalarının tartışılmasıydı. Ana sonuçlar şunlardı: