IED Mevcut Durum Raporu

Proje tanımı ve amaçları

Hazırlık Raporu Avrupa hukukunda sadece birkaç yıldan beri uygulanmaktadır. Bununla birlikte, bazı Üye Devletler, bazı durumlarda onlarca yıllık pratik deneyime dayanan iyi kurulmuş prosedürlerle zemin incelemeleri konusunda zaten önemli bir deneyim kazanmıştır.

ED Mevcut Durum Raporunun amacı, öncelikle bir endüstriyel faaliyetin izninin yenilenmesinin başlangıcında toprak kalitesinin bir başlangıç durumu oluşturacak şekilde değerlendirilmesidir. Amaç, “kirleten öder” ilkesinin objektif bir temelde uygulanmasını mümkün kılmak için faaliyetin kesin olarak kapatılması üzerine karşılaştırma için bir temel sağlamaktır.

Öte yandan, kirlenmiş sahaların yönetimi uzun zamandan beri tüm Avrupa'da stratejik bir konu olmuştur çünkü toprak kirliliğinin varlığı iyi ve verimli bir arazi planlaması olasılığını tehlikeye atmaktadır. Özellikle endüstriyel faaliyetler bağlamında, toprak kirliliğinin değerlendirilmesi ve yönetimine ilişkin yasal çerçeve eksikliğinin, yatırımcıların yeni bir endüstriyel faaliyeti kirli bir alana yerleştirmeyi tercih etmelerinde genellikle caydırıcı bir unsur olduğu sıklıkla gözlemlenmiştir. Açıkça belirlenmiş kurallar ve prosedürlerin yokluğunda, yasal güvensizlik projeler için çok fazla finansal risk yaratmakta, yatırımcıları bazen tarım, doğal alanlar veya konut gibi diğer arazi kullanımlarının zararına olacak şekilde başka alanları seçmeye itmekte ve sonuçta kahverengi alanları kamu yetkililerinin bakımına ve sorumluluğuna bırakmaktadır.

ED Mevcut Durum Raporunun daha iyi uygulanması, aynı zamanda daha verimli prosedürler anlamına gelir ve araştırmaların süresi ve maliyeti açısından daha az yatırımla toprağın durumu hakkında daha iyi bilgi edinilmesini sağlar. Bu, saha çalışmalarının daha daraltılmış bir şekilde hedeflenmesi yoluyla başarılabilir.
Üye Devletler arasında bu konudaki düzenleyici ve pratik deneyimin farklı düzeylerde olduğu göz önüne alındığında, IMPEL, mevcut en iyi uygulamaları bir araya getirmek ve Temel Raporların geliştirilmesinde hem verimli hem de pragmatik bir yaklaşımın teşvik edilmesine yardımcı olmak için toprak araştırmalarında temsil edilebilirliğin temel faktörlerini belirlemek için ağındaki mevcut deneyimi kullanabilir. Ayrıca, uygulama ve pratik uygulamadaki temel zorlukların yanı sıra uygulayıcılar tarafından halihazırda uygulamaya konulmuş olan çözümleri de belirleyebilir.

Amaç, üyelerimiz arasındaki mevcut prosedürlerin bir listesini ve halihazırda uygulanan en iyi uygulamaların bir analizini oluşturmaktır. Üyeler halihazırda mevcut olan bilgi ve deneyimlerden yararlanabilir ve ihtiyaçlarına uygun bulduklarını alabilirler.

İlgili dosyalar/bilgiler

• EED Direktifi Madde 22(2) kapsamındaki temel raporlara ilişkin 2014/C 136/03 sayılı Avrupa Komisyonu Rehberi