Mali Karşılıklar

Proje tanımı ve amaçları

Tesisler tasfiyeye girdiğinde, genellikle çevresel temizlik için gerekli düzenlemeler yapılmamakta ve daha sonra ele alınması gereken önemli çevresel miraslar bırakmaktadır. Avrupa genelinde farklı çözümler aranmıştır ve sigorta poliçeleri, mali karşılıklar ve tahvillerin kullanımını içermektedir. İflas sorunu devam etmektedir ve hükümler konsa bile bunlar genellikle tasfiye memuru tarafından göz ardı edilmekte ve sonuçta şirket hukukuna tabi olarak görüldüğü için çevre için hiçbir şey bırakılmamaktadır. Nihayetinde uzun süren yasal mücadeleler, kirleten öder ilkesine doğrudan aykırı olarak, vergi mükellefinin masrafları karşılamasıyla sonuçlanabilir

Bu durum, çevre ruhsatının çevrenin kısa vadede bozulmasına, bozulmanın en azından faaliyet ömrünün sonunda tersine çevrileceği ve bu restorasyon gerçekleşmeden önce işletmenin başarısız olma riskini karşılamak için işletmeci tarafından uygun mali karşılık sağlanacağı açık koşuluyla izin verdiği durumlarda çok kritiktir.

Aşama I & II

Bu projenin, üç temel konuyu ele alan tavsiye edilen mali hükümlerin ilkelerine ilişkin kılavuzların derlenmesine odaklanması amaçlanmaktadır:

1. Yeterli mi?
2. Güvenli mi?
3. Gerektiğinde kullanılabilir mi?

EPA Ağı tarafından, yönetmeliklerin çıkması halinde bunun önemli ölçüde zaman alacağı kabul edildiğinden, şimdi bu nitelikte bir şey yapma arzusu vardır. Bunlar en çok düzenli depolama ve madencilik mirasları ve mevcut yaklaşımların uyumlaştırılması (yeniden icat etmeye tercih edilir) ile ilgili görünmektedir

Düzenleyiciler, farklı senaryolarda hangi mali karşılıkların işe yarayacağını daha iyi anlayacak, uygun mali karşılık araçları seçilebilecek ve gelecekteki miras yükümlülüklerinin oluşturulması konusu daha iyi ele alınabilecektir

Aşama III

Projenin bu son bölümü, IMPEL projesi Financial Provision – Protecting the Environment and the Public Purse (2016/2017) çıktılarını takip etmekte ve bu çıktılar üzerine inşa edilmektedir. Projenin son aşaması, İrlanda ve İspanya araçlarının diğer yargı alanlarında uygulanmasını araştırmayı amaçlamaktadır. Bunun için İspanyolca MORA aracının İngilizce kullanıcı arayüzüne sahip bir versiyonunun üretilmesi gerekecektir.  Düzenleyiciler ve işletmeciler, finansal araçların mevcudiyeti ve uygunluğu konusunda daha iyi bir anlayışa sahip olacak ve bunun sonucunda aşağıdakiler gelişecektir:

• Çevrenin korunması
• Kamu kesesinin korunması
• Kirleten öder ilkesinin uygulanması
• Kirliliğin önlenmesine yatırım

Çıktı ve sonuçlar:

• İrlanda ve İspanya modellerinin (ve varsa Hollanda yaklaşımının) veya daha geniş uygulama potansiyelinin (diğer yargı alanlarına) değerlendirilmesi.
• Karar vermede güven, süreci kolaylaştırma ve düzenleyici yükü azaltma açısından potansiyel faydalar (bu, operatörlerin veri kümelerini MORA ile uyumlu hale getirdikleri İspanya'da tespit edilmiştir).

2021 projesi, Financial Provision – Protecting the Environment and the Public Purse projesinin (2016 - 2018 & 2020) çıktıları üzerine inşa edilmiştir.  Bu proje, önceki çıktıyı (raporu) alacak ve web tabanlı bir araç olarak kullanıma sunacaktır.

İlgili dosyalar/bilgiler

• Depolama ve Maden Atıkları Direktifleri.
• Çevresel Sorumluluk Direktifi ve SEVESO.
• Endüstriyel Emisyonlar Direktifi ve ilgili ulusal mevzuat.