| Terim (alfabetik sıra) | Tanım |
|---|---|
| Eğlence | Bilgi ve veri toplama, olayın analizi ve değerlendirilmesi, doğal kaynaklar üzerindeki etkiler, çevresel kalite durumu ex-ante ve ex-post yoluyla çevresel zararın ve yakın zarar tehdidinin ipuçlarının ve kanıtlarının belirlenmesi. Tespit, modelleme, risk değerlendirmesi, uzman görüşü vb. gibi diğer araştırma yöntemleriyle de yapılabilir | .
| Biyolojik Çeşitlilik | Bu Uygulama Kılavuzu ve Tablolarda “Biyoçeşitlilik” terimi, Habitat ve Kuş Direktifleri tarafından korunan türler ve doğal yaşam alanları ve – eğer bir Üye Devlet bu uzantıyı kabul etmişse – ulusal doğa koruma mevzuatının eşdeğer hükümlerinde yer alanlar anlamında kullanılmaktadır. |
| Hasar faktörleri1 | ELD kapsamında korunan doğal kaynak üzerinde olumsuz etkilere neden olan faktörler. Çevresel zararın kaynağını temsil ederler. AB COM Bildirimine göre, hasar faktörleri çevresel hasara neden olana kadar, potansiyel hasar faktörleri olarak adlandırılmalıdır. Bu Uygulama Kılavuzunda, basitlik açısından, bunlar her zaman hasar faktörleri olarak adlandırılacaktır. |
| Hasar verici olay1 | Kaza, devam eden kirlilik, aşırı su çekimi, hayvanların öldürülmesi vb. gibi çevreye zarar verebilecek olası olayların aralığı AB COM Bildirimine göre, zarar verici olay çevresel zarara neden olana kadar, potansiyel zarar verici olay olarak adlandırılmalıdır. Bu Uygulama Kılavuzunda, basitlik açısından, her zaman zarar verici olay olarak adlandırılacaktır. |
| Çevresel ipuçlarının belirlenmesi hasar |
Eleme aşamasını geçen potansiyel çevresel zarar vakalarının değerlendirilmesi süreci. Bu süreç, delillerin tespit edilmesi için bir ön hazırlık niteliğindedir. İpuçlarının belirlenmesinin amacı, önemli çevresel zarar ve yakın zarar tehdidine ilişkin aday vakaları belirlemek ve aday olmayanları reddetmektir . ELD'nin gereklilikleri ışığında önemli bir zararın veya yakın bir zarar tehdidinin olası varlığını gösteren verilerin, koşulların ve diğer gerçek veya hukuk unsurlarının toplanmasını ve değerlendirilmesini içerir. Etkinin kaynağının özelliklerine ve doğal kaynaklar üzerindeki etkilerine ilişkin değerlendirmelerle ilgilidir . Örneğin, çevresel hasara ilişkin ipuçları, potansiyel olarak kirlenmiş toprak için tarama konsantrasyon değerlerinin aşılmasıyla ilgili olabilir | .
| Çevresel zararın kanıtlarının tespiti | Aday önemli çevresel hasar vakalarının önemli çevresel hasar vakası olarak teyit edilmesini sağlayan değerlendirme süreci. Bu süreç, hasarın miktarının belirlenmesi ve arazi için iyileştirici önlemlerin, su ve biyoçeşitlilik hasarı için (gerekli olduğu durumlarda) birincil, tamamlayıcı ve telafi edici önlemlerin tanımlanması ve tasarlanması aşamasına ön hazırlık niteliğindedir . Dolayısıyla, delil tespitinin amacı, ELD'nin gereklilikleri ışığında önemli çevresel zarar veya yakın zarar tehdidi vakalarının meydana geldiğini teyit etmektir. |
| SÜRÜCÜ | Hasar ve/veya yakın hasar tehdidinden sorumlu mesleki faaliyettir. ELD maddesi için. 2, par. 7. mesleki faaliyet” özel veya kamusal, kar amacı güden veya gütmeyen karakterine bakılmaksızın, ekonomik bir faaliyet, bir işletme veya bir teşebbüs sırasında yürütülen herhangi bir faaliyet anlamına gelir. ELD maddesi için. 2, par. 6. ldquo;işletmeci” mesleki faaliyeti yürüten veya kontrol eden veya ulusal mevzuatta öngörüldüğü hallerde, böyle bir faaliyet için izin veya yetki sahibi veya böyle bir faaliyeti kaydeden veya bildiren kişi de dahil olmak üzere, böyle bir faaliyetin teknik işleyişi üzerinde belirleyici ekonomik gücün devredildiği herhangi bir gerçek veya tüzel, özel veya kamu kişisi anlamına gelir. |
| ELD durumu ve ELD olmayan durum | ELD davası, çevresel zararın veya yakın tehdidin ELD gereklilikleri ışığında önemli bulunduğu bir davadır. ELD olmayan vaka, ELD kapsamındaki çevresel zararın meydana gelmediği veya belirlenmediği bir vakadır | .
| Çevresel zarar | ELD Madde 2(1)'e göre “çevresel zarar” şu anlama gelir: (a) korunan türlere ve doğal yaşam alanlarına verilen zarar, bu tür yaşam alanlarının veya türlerin elverişli koruma statüsüne ulaşması veya bu statünün korunması üzerinde önemli olumsuz etkileri olan herhangi bir zarardır. Bu tür etkilerin önemi, Ek I'de belirtilen kriterler dikkate alınarak, mevcut durum referans alınarak değerlendirilecektir; Koruma altındaki türlere ve doğal yaşam alanlarına verilen zarar, 92/43/AET sayılı Direktif Madde 6(3) ve (4) veya Madde 16 veya 79/409/AET sayılı Direktif Madde 9'u uygulayan hükümler uyarınca veya Topluluk hukuku kapsamına girmeyen yaşam alanları ve türler söz konusu olduğunda, doğanın korunmasına ilişkin ulusal hukukun eşdeğer hükümleri uyarınca ilgili makamlar tarafından açıkça izin verilen bir işletmeci eyleminden kaynaklanan ve önceden tespit edilmiş olumsuz etkileri içermez. (b) aşağıdakileri önemli ölçüde olumsuz etkileyen herhangi bir hasar olan su hasarı: (i) 2000/60/EC sayılı Direktifte tanımlandığı şekliyle ilgili suların ekolojik, kimyasal veya nicel durumu veya ekolojik potansiyeli, söz konusu Direktifin 4(7) Maddesinin uygulandığı hallerde olumsuz etkiler hariç olmak üzere; veya (ii) Deniz çevresinin çevresel durumunun belirli yönleri 2000/60/EC sayılı Direktif aracılığıyla halihazırda ele alınmadığı sürece, 2008/56/EC sayılı Direktifte tanımlandığı şekliyle ilgili deniz sularının çevresel durumu. (c) Arazi hasarı; maddelerin, müstahzarların, organizmaların veya mikro-organizmaların doğrudan veya dolaylı olarak araziye, arazinin üzerine veya altına girmesi sonucunda insan sağlığının olumsuz etkilenmesi açısından önemli bir risk oluşturan herhangi bir arazi kirliliğidir. Çevresel zarar” tanımının tüm yönleriyle ilgili olarak AB COM Bildirimine bakınız | .
| AB COM Bildirimi | Komisyon Bildirimi C(2021) 1860 final başlıklı “Çevresel zararın önlenmesi ve giderilmesine ilişkin çevresel sorumluluk hakkındaki 2004/35/EC sayılı Direktifin 2. Maddesinde tanımlanan “çevresel zarar” teriminin ortak bir şekilde anlaşılmasını sağlayan Kılavuz İlkeler” 25 Mart 2021 tarihinde yayınlanmıştır. |
| Hasar Faktörlerinin Acil Yönetimi | AB COM Bildirimi bunu “daha fazla çevresel zararı ve insan sağlığı üzerindeki olumsuz etkileri veya hizmetlerin daha fazla bozulmasını sınırlamak veya önlemek için ilgili kirleticileri ve/veya diğer zarar faktörlerini derhal kontrol etmek, kontrol altına almak, kaldırmak veya başka bir şekilde yönetmek için uygulanabilir tüm adımlar” olarak tanımlamaktadır. Gerekli iyileştirici önlemlerle birlikte, çevresel zarar meydana geldiğinde bunların alınması gerekmektedir (bkz. ELD Madde 6(1)(a)). |
| Yakın hasar tehdidi | Madde. 2, par. 9, ELD bunu “yakın gelecekte çevresel zararın meydana gelmesi için yeterli olasılık” olarak tanımlamaktadır. |
| ETKİ | ELD kapsamındaki bir doğal kaynağın referans kavramları üzerindeki olumsuz etkiler. |
| ISPD Tabloları | ISPD tabloları, çevresel hasar değerlendirmesine uyarlanan ve CAED Kılavuzları ve Tablolarında önerilen DPSIR modelinin ETKİ, DURUM, BASINÇ ve SÜRÜCÜ bileşenlerine ilişkin tablolardır. Yapılarını, içeriklerini ve amaçlarını öğrenmek için "Açıklayıcı notlar" sayfasına bakın. |
| BASKI | ELD kapsamında korunan doğal kaynaklar üzerinde bir ETKİ'ye veya potansiyel bir ETKİ'ye yol açan potansiyel zarar verici olaylar ve ilgili potansiyel zarar faktörleri. Başka bir deyişle, BASKI, ELD kapsamında korunan doğal kaynakları bir ETKİ'ye veya potansiyel bir ETKİ'ye maruz bırakan potansiyel zarar verici olayları ve potansiyel zarar faktörlerini temsil eder. |
| Referans kavramları1 | AB COM Bildirimi şunları belirtmektedir: “Her üç doğal kaynak kategorisi için, “çevresel zarar” tanımı, olumsuz etkilerin ilgili olup olmadığını belirlemek için bir referans kavramı kullanır. Koruma altındaki türler ve doğal yaşam alanları için referans kavram, bu türlerin ve yaşam alanlarının elverişli koruma statüsüdür. Su için, Su Çerçeve Direktifi kapsamında suların ekolojik, kimyasal veya niceliksel durumu veya ekolojik potansiyeli ve Deniz Stratejisi Çerçeve Direktifi kapsamında deniz sularının farklı boyutlara sahip çevresel durumudur. Kara için ise insan sağlığına yönelik risklerdir. Bu referans kavramların işlevi, olumsuz etkilerin uygunluğunun incelenebileceği parametreler ve kriterler sağlamaktır. Kavramlar, olumsuz etkilerin ölçüleceği unsurları sağlar.” |
| Screening | Olası çevresel zarar ve yakın zarar tehdidi vakalarının belirlenmesi ve olası olmayan çevresel zarar ve yakın zarar tehdidi vakalarının (başlangıçtan itibaren) reddedilmesi için vakaların ön değerlendirmesi. Tarama aşaması, değerlendirmenin en erken aşamasıdır (ipuçlarının belirlenmesinden önce). Herhangi bir tespit/araştırma eylemi gerçekleştirilmeden, dolayısıyla sadece olay ve sonuçları hakkında mevcut ilk bilgiler/veriler ışığında yürütülebilir (etki/etkiler değerlendirilmez) Örneğin, operatör tarafından veya bir yetkili tarafından olayla ilgili bir bildirim yoluyla iletilen bilgi ve veriler üzerinden tarama yapılır . Örneğin, tarama, çevre denetçilerinin düzenlenmiş/düzenlenmemiş sahaların rutin/rutin olmayan denetimleri sırasında tespit edilen uygunsuzlukların bir sonucu olarak olası çevresel zararları veya yakın zarar tehdidini fark etmeleri için yararlı olabilir | .
| DEVLET | Madde 2'de tanımlandığı üzere, bir doğal kaynağın temel koşulları. 2, par. eLD'nin 14'ü. AB COM Bildirimi, temel durumun nasıl belirleneceğine dair bazı kılavuz bilgiler sunmaktadır | .
1 Bkz. AB COM Bildirimi C(2021) 1860 final.