İlk CAED raporu, çevresel zarar ve yakın zarar tehdidi tespitine ilişkin idari prosedür için üç prosedürel adımdan oluşan yeni bir yaklaşım önerisi içermektedir: tarama süreci, ipuçlarının tespiti, delillerin tespiti.
Düzenleyici, pratik ve teknolojik açıdan ortak ve farklı tespit ve değerlendirme yaklaşımlarını belirlemek için Üye Devletler arasında “ELD vakaları” ve “ELD olmayan vakalar” ile ilgili 32 vaka çalışmasının bir koleksiyonunu içeriyordu. Çevresel hasar ve hasar tehditlerinin “ipuçlarının” ve “kanıtlarının” nasıl tespit edildiğini, tanımlandığını ve değerlendirildiğini gösteren vaka çalışmaları sunulmuştur
.
Bu 32 vaka çalışmasının analizi, Üye Devletler arasında çevresel zararları değerlendirme biçimleri açısından önemli farklılıklar olduğunu ve bu farklılıkların temel olarak Habitat Direktifi, Kuşlar Direktifi, Su Çerçeve Direktifi'nin uygulanmasına (özellikle izleme ve değerlendirme kısımlarında) ve arazinin korunmasına yönelik ulusal bir kanunun var olup olmamasına bağlı olduğunu vurgulamıştır.
Raporda tespit edilen ELD'nin uygulanmasındaki temel zorluklar, "önemli olumsuz etkilerin" tanımı ve ölçümü ve hızlı, doğru bir değerlendirme ve etkili bir iyileştirme yapmak için ilgili kriterlerin veya eşiklerin eksikliği / azlığı ile ilgilidir.
Bu Uygulama Rehberi, projenin ikinci yılının ürünüdür ve projenin dördüncü yılında güncellenerek güncel ve son haline getirilmiştir. Avrupa Çevre Kanununun Uygulanması ve Yürürlüğe Konması Ağı (IMPEL Ağı) altında toplanan bir proje ekibi tarafından hazırlanmıştır. Proje ekibi, ELD ve diğer ulusal mevzuatlar gibi ilgili düzenlemeleri kapsayan, çeşitli teknik alanlarda çalışan ve farklı mesleki deneyimlere sahip farklı deneyimli uygulayıcılardan oluşmuştur.
CAED projesinin ikinci yılında proje ekibi, çevresel hasar değerlendirmesinin belirlenmesine yönelik mevcut kılavuzların, prosedürlerin ve destekleyici araçların içeriğinin tam bir resmini elde etmek için ELD ile ilgili mevcut AB ve ülke Kılavuzlarında yer alan mevcut göstergeleri ve akış şemalarını topladı ve analiz etti (bkz. Referanslar). Çevresel hasar değerlendirmesine uyarlanmış bir DPSIR (Sürücü, Baskı, Durum, Etki ve Yanıt) modeline dayanan yeni bir metodolojik yaklaşım önerildi. Potansiyel çevresel zarar vakalarının erken aşamada değerlendirilmesine yardımcı olacak karar verme akış şemaları, kontrol listeleri ve gösterge tabloları gibi pratik araçlar üretilmiştir. Karar verme sürecini desteklemek ve yönlendirmek için akış şemaları ve kontrol listelerinin yanı sıra nitel veya nicel göstergelerin kullanılmasının, ELD ve ELD olmayan vakaların taranması ve ELD uzmanı ve ELD uzmanı olmayan kullanıcılar tarafından hasar ve yakın hasar tehdidine ilişkin ipuçlarının ve kanıtların belirlenmesi ve tespit edilmesi için (gerektiğinde müdahale edebilecek) uzman yargısı yerine yararlı olması beklenmektedir.