Doğa koruma

Yaban hayatı suçlarının ekosistemler ve koruma altındaki türler üzerindeki etkisi konusunda hala farkındalık eksikliği bulunmaktadır. Kovuşturma ve davalar sırasında yararlı ve güvenilir bir araç haline gelmek için bu zararı hesaplamanın yolu, daha fazla araştırılması gereken bir konudur. Halihazırda bazı iyi örnekler mevcuttur. Örneğin Finlandiya'da savcı, ekosistemlere ve koruma altındaki türlere verilen zararı hesaplayan bir 'fiyat listesi' ile çalışmak zorundadır. Bu, küçük ihlallerden nesli tükenmekte olan ağır türlerin dahil olduğu yaban hayatı suçlarına kadar değişmektedir.

Biyolojik çeşitlilik kaybının 2020 yılına kadar durdurulması ve tersine çevrilmesi Avrupa Birliği'nin önceliklerinden biridir. AB Doğa mevzuatının (Kuşlar ve Habitat Direktifleri) uygulanması, AB 2020 biyoçeşitlilik hedefine ulaşmak için esastır. Ancak, uygulama ve yürütmenin iyileştirilmesi gerekmektedir.

2015 yılında Slovenya'da avcılık yönetmeliği kapsamında yumuşak ve sert kontrol tedbirleri ile 'kapalı' bir düzenleyici sistemin iyi bir örneği incelenmiş ve bu sistem birçok Üye Devlet tarafından faydalı bulunmuştur. Bu nedenle, sistemin pratikte nasıl işlediğini görmek amacıyla 2017 yılında Slovenya'da bir inceleme gezisi düzenlenmiştir. 2019-2020'de üye ülkelerden müfettişlere, Birdlife üyelerine ve Face-üyelerine çevrimiçi bir anket gönderilmiştir. Ankete verilen yanıtların analizine dayanarak 2021 yılında ortak bir denetim için iki ülke seçilecektir.

Avrupa'nın biyolojik çeşitliliğindeki endişe verici düşüş, Avrupa Birliği (AB) tarafından Avrupa'nın en değerli türlerini ve habitatlarını AB içindeki tüm doğal aralıklarında korumak için iki önemli mevzuatın - Habitat ve Kuş Direktifleri - kabul edilmesini sağlamıştır.

Yaban Hayatı Kaçakçılığına karşı AB Eylem Planının uygulanması, sadece AB kurumlarının değil, aynı zamanda AB ajanslarının - Europol ve Eurojust -, Üye Devletlerin ve ilgili kurumlarının, AB delegasyonlarının ve üçüncü ülkelerdeki Üye Devlet Büyükelçiliklerinin de geniş desteğini gerektirmektedir.

2014 yılında ilk yeşil IMPEL İnceleme Girişimi (IRI) Romanya'da gerçekleştirilmiştir, ikinci yeşil IRI ise Mayıs 2016'da İtalya'da gerçekleştirilecektir. En iyi uygulamalar ve iyileştirme fırsatları tespit edilmiştir. Romanya, çevre ve doğa koruma ajanslarının (ayrılmış veya birleştirilmiş) organizasyonu konusunda bilgi ve uzmanlık alışverişinde bulunmak istedikleri bir odak alanına işaret etmiştir. 2015'te Romanya'daki çalıştay sırasında çalışma grubu, 'yasadışı av turizmi' konusunu, bu faaliyetin kapsamını belirlemek ve yasal ve yasadışı yönlerini tespit etmek için birlikte çalışma fırsatı olarak tanımladı. Bu, Romanya'daki bir savcının sunumuna dayanıyordu. Bu davanın doğa koruma statüsü üzerinde derin etkileri olduğu ve yasadışı faaliyetlerin hala devam ettiği söylendi. Doğa koruma uzman ekibinin yönetim planında 'omurga yapısı' bir IRI faaliyeti döngüsü içermekte ve bunu bir sonraki yıl uzman ekip toplantısı takip etmektedir.

Kuşlar ve Habitat Direktifleri, Devlet ve Hükümet Başkanları tarafından onaylanan biyoçeşitlilik kaybının durdurulması ve tersine çevrilmesi yönündeki AB 2020 hedefine ulaşılmasında merkezi bir öneme sahiptir. Komisyon, bu amaca ulaşmak için altı hedeften oluşan iddialı bir strateji benimsemiştir. Bu Stratejinin 1. Hedefi, biyolojik çeşitliliğin "korunması için AB doğa mevzuatının tam olarak uygulanmasına" odaklanmıştır ve koruma statüsünde önemli bir iyileşme gerektirmektedir.

Genel IMPEL İnceleme Girişimi'ni (IRI) takip eden bu proje, başta Kuşlar ve Habitat Direktifleri olmak üzere doğa korumaya ilişkin AB mevzuatının uygulanması ve yürütülmesiyle ilgili olarak Üye Devlet içindeki veya Üye Devletin belirli bölgelerindeki mevcut durumun bir resmini çıkarmayı amaçlamaktadır. Sonuçlar, iyi uygulamalar ve iyileştirme fırsatları olarak belirlenmiştir.

Komisyon tarafından yapılan son anketlerin de gösterdiği üzere, AB Kereste Yönetmeliği'nin uygulanma durumu hala tatmin edici değildir. Anketlerin sonuçları, sivil toplum kuruluşlarının paralel analizleriyle de desteklenmektedir (örneğin WWF 2014 barometresi, ClientEarth, Greenpeace). AB Kereste Tüzüğünün etkili ve yeknesak bir şekilde uygulanmaması ve yürütülmemesi, bu aracı tehlikeye atabileceği ve FLEGT Eylem Planının tamamı üzerinde olumsuz etki yaratabileceği için endişe vericidir.

Bu proje iki aşamadan oluşmaktadır. 2014 yılında "Endüstriyel tesislerin izin ve denetiminde doğa koruma Habitat Direktifi Madde 6(3)'ün uygulanması" projesi ile başlamıştır. Habitat Direktifinin 6(3) Maddesinin Uygulanması" projesi ile başlamıştır. Projenin 2014 ana bulguları, AB rehberliği ve farkındalık artırma önlemleri hakkında bilgi ve kullanımın geliştirilmesi, mevcut ulusal rehberlik ve bilimsel çalışmaların paylaşılması, tarama kriterleri ve değerlendirme metodolojileri hakkında bilgi alışverişi yapılması, örneğin kabul edilen uygulamalar: Kritik Yüklerin (CL) kullanımı, habitat kaybı kriterleri (Fachkonventionen DE), Azot birikiminin değerlendirilmesi gibi yeni yaklaşımlara ihtiyaç olduğu sonucuna varmıştır. Ayrıca hedefe yönelik kullanıcı dostu bir rehber geliştirilmesi önerilmiştir.

2014 yılında ilk 'yeşil' IRI Romanya'da gerçekleştirilmiştir. En iyi uygulamalar ve gelişim fırsatları tespit edildi. IRI sırasında Romanya Ulusal Çevre Muhafızları (NEG), IRI'nin bazı sonuçlarının analizlerinde mantıklı olduğunu ve sonuçların uygulanmasına yardımcı olmak için daha fazla çalışma yapılması gerektiğini belirtti. Bu nedenle NEG, örneğin çevre ve doğa koruma ajanslarının organizasyonu üzerine odaklanan bir bilgi ve uzmanlık alışverişi talebinde bulundu: bunlar ayrılmalı mı yoksa birleştirilmeli mi?

AB Habitat ve Kuş Direktifleri Avrupa'nın biyolojik çeşitliliğini korumaktadır. Avrupa'nın önemli bir bölümünü kaplayan ve kıtanın dört bir yanına dağılmış olan havaalanları, Avrupa'nın çok çeşitli habitatlarına, bitki ve hayvan türlerine ev sahipliği yapmaktadır.

Son yıllarda, Mantarların (makrofunguslar) doğal yaşam alanlarında korunması amacıyla Hayvanlar ve Bitkilerle eşit düzeyde Avrupa çevre politikalarına entegre edilmesinin gerekliliği konusunda artan bir farkındalık söz konusudur. Buna rağmen, halihazırda Avrupa çevre mevzuatı, karasal habitatların temel bileşenleri olan Mantarlar hariç olmak üzere, bitki ve hayvanları korumaya odaklanmaktadır. Dahası, makrofunguslar ormanların ve diğer karasal habitatların çevresel koşullarını tanımlamak için göstergeler olarak kullanılabilir.

Wolf populations have spread all over Europe because of the growth of the population. Countries that have not had wolves for decades or more have lost all experience on dealing with wolves and with wolf related wildlife crime.