SPIDER WEB: Strategiskt projekt för att öka upptäckten och bekämpningen av miljöbrott på västra Balkan

Projektbeskrivning och mål

SPIDER WEB finansieras gemensamt av Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Tyskland på grundval av ett bidragsavtal med Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) inom IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans Project.

1. bakgrund

Bekämpning av grov och organiserad brottslighet (SOC), inklusive bekämpning av miljöbrott som regleras i EU och internationell lagstiftning och avtal som dödande, förstörelse, innehav eller handel med exemplar av skyddade vilda fauna (särskilt fåglar) eller flora arter, olaglig avverkning / timmerreglering eller felaktig insamling, transport, återvinning eller bortskaffande av (farligt) avfall, är viktiga utmaningar inte bara, men särskilt, i sydöstra Europa (SEE) på grund av svag miljömedvetenhet, datasituation och ekonomiska och mänskliga resurser. Idag anses dessa brott fortfarande inte ha tillräckligt hög prioritet, trots att deras inverkan på människors hälsa, ekosystemen och miljön är betydande.

Efterlevnadskedjor (tillståndsgivare, inspektörer, polis, åklagare och rättsväsendet) är bara så starka som den svagaste länken. Revisionsorgan och tullmyndigheter är också viktiga aktörer när det gäller att fastställa styrkan i denna efterlevnadskedja.

Det krävs ökad medvetenhet, riktade kapacitetsuppbyggnadsåtgärder om miljöbrott och samarbete för att stödja de olika aktörerna i efterlevnadskedjan i sydöstra Europa för att höja profilen och prioriteringsnivån för miljöbrott i regionen. EU-anslutningsprocessen ger en möjlighet att koppla samman aktörer i sydöstra Europa med relaterade EU-nätverk för ett hållbart partnerskap och kontinuerliga utbyten på individuell och organisatorisk nivå.

2. målsättning

Det allmänna målet med SPIDER WEB är att öka medvetenheten och kompetensen hos alla aktörer i miljölagstiftningskedjan för att framgångsrikt störa och åtala olagligt beteende och begränsa den negativa inverkan på människors hälsa och miljön av detta beteende.

3. omfattning

Den geografiska omfattningen av arbetet kommer initialt att fokusera på de 6 målländerna:

• Albanien
• Bosnien och Hercegovina
• Nordmakedonien
• Kosovo*
• Montenegro
• Serbien

SIDER WEB:s resultat och leveranser kommer dock att göras tillgängliga för alla IMPEL:s medlemsorganisationer för användning och tillämpning.

Det övergripande fokuset kommer att ligga på miljöfrågor, men följande två ämnen prioriterades:

1. Naturskydd
2. Naturskydd; inklusive handel med vilda djur och växter som omfattas av art- och habitatdirektivet och fågeldirektivet, samt skogsavverkning som regleras av EU:s timmerförordning.
3. Avfallshantering; omfattar alla aspekter i kedjan, från produktion till transport och behandling, som omfattas av EU:s avfallsdirektiv och förordningar (inklusive ramdirektivet om avfall, den europeiska förteckningen över avfall, förordningen om avfallstransporter och specifika lagar om avfallsflöden).

4. metodik

1. Metoden kommer att vara att först bedöma baslinjen i de 6 målländerna om läget och eventuella luckor i det praktiska genomförandet och verkställandet av ovannämnda bestämmelser, och genomförandet av en bedömning av utbildningsbehov bland alla berörda myndigheter. På grundval av dessa resultat kommer utbildningsplaner att utarbetas till stöd för den operativa verksamheten och kapaciteten hos de myndigheter som är involverade i hela verkställighetskedjan. Men också för att underlätta operativt nätverkande och för att stödja antagandet av mer effektiva och harmoniserade åklagarstrategier.
2. Kärnan i SPIDER WEB’s verksamhet kommer att omfatta utveckling av utbildningsmaterial (efter identifiering av utbildningsbehov), leverans av utbildning och utveckling av en utbildningsmanual. Utbildningshandboken kommer att innehålla avsnitt för polis, åklagare och domare och om möjligt även för organisationer i det civila samhället. Utvecklingen av utbildningsmaterial kommer att omfatta förberedelser av presentationer, verktyg, övningar, break-outs, fallstudier och vägledning som ska användas av de olika deltagargrupperna (tillståndsgivare, inspektörer, poliser, åklagare och domare) i utbildningsworkshoparna.
3. En slutkonferens kommer att erbjuda en rad deltagare möjlighet att samlas för att diskutera efterlevnadskedjan som helhet. Om möjligt kommer flera breakout / mini workshop sessioner på viktiga teman att sammankallas innan en plenarsession formellt stänger SPIDER WEB. Efter konferensen kommer en slutrapport med skräddarsydda rekommendationer för vart och ett av de sex länderna att produceras och distribueras i elektroniskt format.

Leveranser och resultat:

Leveranser och resultat