Projektbeskrivning och syften
Detta projekt genomfördes för att förbereda en rapport om hur effekter på människors hälsa beaktas i de olika stadier som är involverade i tillståndsgivning inom direktivet om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (IPPC). Genom att beakta medlemsstaternas nuvarande varierande tillvägagångssätt i denna fråga har en vägledning för god praxis utvecklats. Denna vägledning kommer att hjälpa medlemsstaterna genom att identifiera gemensamma principer och förfaranden som de kan beakta vid genomförandet av IPPC-direktivet. IPPC-direktivet lägger större vikt än någon tidigare lagstiftning vid att skydda människors hälsa genom miljölagstiftning. Projektet identifierade att ansvaret för hälsoskydd och miljöskydd i de flesta europeiska medlemsstater (MS) inte vilar på samma organ. Att implementera IPPC är därför en utmaning och kräver betydande samarbete
.
De viktigaste resultaten av detta projekt är:
- Ansökare bör få vägledning för bedömning av hälsa genom IPPC.
- Strikt efterlevnad av hälsobaserade miljökvalitetsnormer (MKN) är nödvändig för att säkerställa hälsoskydd.
- Lokala känsliga receptorer kan motivera mer djupgående bedömningar även om hälsobaserade miljökvalitetsnormer inte överskrids.
- Om MKN för hushåll överskrids bör högst 12 månader tillåtas för förbättringar för att säkerställa efterlevnad.
- Det bör finnas en lagstadgad samrådspart som rådfrågas om utkastet till tillstånd samt om ansökan.
- Tillståndsmyndigheten bör ge en tydlig indikation på hur tillståndsbeslutet har fattats.
Guiden för god praxis kommer att fungera som ett användbart påverkansverktyg för att positivt utmana hur MS närmar sig genomförandet av IPPC. Detta projekt har visat att skyddet av människors hälsa är en integrerad del av miljöskyddet. Det finns inkonsekvenser i hur detta hanteras i medlemsstaterna och denna guide för god praxis tar upp dessa frågor. Det nätverk som inrättades genom projektet är en värdefull resurs för både IMPEL och EU och det bör fortsätta att dela med sig av pågående erfarenheter och god praxis när det gäller hälsa genom IPPC.