SYFTE

Projektet CAED syftar till att tillhandahålla kriterier, metoder och användbara verktyg för att förbättra behöriga myndigheters och yrkesutövares förmåga att snabbt och effektivt fastställa ledtrådar och bevis för miljöskador och överhängande hot om skador orsakade av miljöincidenter, bristande efterlevnad, brott och kriminella handlingar.
Det förväntas att framgången för förebyggande eller avhjälpande åtgärder kan förbättras med ett sådant ramverk av förfaranden, kriterier, metoder och planerings- och bedömningsverktyg för att fastställa miljöskador och överhängande hot om skador. Syftet med denna vägledning är att tillhandahålla detta ramverk genom att tillhandahålla praktiska verktyg för att stödja kompetenta myndigheter i att identifiera potentiella fall av miljöskador enligt miljöansvarsdirektivet (ELD). Tidig identifiering av tecken på skada kan underlätta ett snabbt beslutsfattande och spara tid, arbete och pengar. Vägledningen fokuserar därför på preliminära bedömningar för utvärdering av potentiella fall av miljöskador och överhängande hot om skador enligt ELD.

SKOP

Criteria for the Assessment of the Environmental Damage (CAED) projektet är främst inriktat på miljöansvarsdirektivet 2004/35/CE (ELD) som rör miljöansvar för att förebygga och avhjälpa miljöskador.
I synnerhet gäller CAED-projektet miljöskador på de naturresurser som skyddas av ELD, nämligen skyddade arter och naturliga livsmiljöer (som ingår i habitat- och fågeldirektiven), vatten (enligt ramdirektivet för vatten och direktivet om en marin strategi) och mark^{1 2}. Dessutom omfattar tillämpningsområdet områden som skyddas av nationell lagstiftning (t.ex. skyddade områden, nationella och regionala parker, våtmarker) och internationella konventioner (RAMSAR).


Caed-projektet är inramat i det administrativa förfarandet för fastställande av miljöskada och överhängande hot om skada, och det ägnas åt de tidiga stadierna av miljöskadebedömning, kallad fasen för “konstaterande” eller “fastställande av miljöskada”³.