Som en del av sitt strategiska arbetsprogram 2016-2020 startade IMPEL-nätverket detta projekt inom det tematiska området miljöskador, som rör kriterierna för fastställande av miljöskador och överhängande hot om skador, kallat CAED - Criteria for the Assessment of the Environmental Damage.
Caed-projektet utgår från riktlinjer för nyckeltermer och definitioner av miljöskador och fokuserar på de tekniska/administrativa förfaranden som krävs för att fastställa miljöskador.
Caed-projektet har inkluderats i ELD Multi-Annual Rolling Work Programme (MARWP) 2021-2024 av EU-kommissionen (som aktivitet 1.3) som en av aktiviteterna för kapacitetsuppbyggnad och det har starka kopplingar till Europeiska kommissionens publicering den 25 mars 2021 av kommissionens meddelande C(2021) 1860 final med titeln “Riktlinjer för en gemensam förståelse av termen “miljöskada” enligt definitionen i artikel 2 i direktiv 2004/35/EG om miljöansvar för att förebygga och avhjälpa miljöskador”.
Det slutliga målet med projektet var att utveckla en guide och ett användbart verktyg som visar kriterier, metoder, flödesscheman för beslutsfattande, tabeller och checklistor för att hjälpa till att screena, identifiera och bedöma miljöskador och överhängande hot om skador enligt ELD, samt att genomföra utbildningar om dessa produkter.
Den här praktiska guiden föreslår ett nytt tillvägagångssätt för bedömning av miljöskador baserat på tre faser av konstaterande och på referensparametrar som rör “bevis” och “ledtråd” till miljöskador, med vägledning av riktlinjerna SNPA 33/2021 från Italiens nationella system för miljöskydd (se referenser) som en språngbräda.
Med hänvisning till SNPA:s riktlinjer föreslår denna praktiska vägledning dessutom en ny metod som består i att använda en DPSIR-modell (Driver, Pressure, State, Impact and Response) som är anpassad till bedömning av miljöskador och ett nytt verktyg bestående av tabeller med indikatorer baserade på den nya metoden för konstaterande och den anpassade DPSIR-metoden. I den här praktiska vägledningen utvecklades dock ett annat och bredare tillvägagångssätt än i SNPA:s riktlinjer.
Den här praktiska handboken är därför kopplad till ett praktiskt verktyg, nämligen de praktiska tabellerna, som innehåller checklistor och tabeller med indikatorer baserade på det nya tillvägagångssättet och den nya metoden och som avser varje naturresurs som skyddas av ELD.
Den praktiska handledningen och tabellerna kan användas både av ELD-experter och andra experter för att undersöka, identifiera och bedöma miljöskador och överhängande hot om skador enligt ELD.
I linje med aktivitet 1.3 i MARWP 2021-2024 avser denna praktiska guide och de utbildningsaktiviteter som genomförs av CAED-projektet att bidra till att förbättra kapacitetsuppbyggnaden av ELD-experter och icke-ELD-experter vid fastställandet av miljöskador och överhängande hot om skador enligt miljöansvarsdirektivet.