Opis in cilji projekta
SPIDER WEB skupaj financirata Evropska unija in Zvezna republika Nemčija na podlagi sporazuma o dodelitvi sredstev z Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) v okviru projekta IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans Project.
1. Ozadje
Boj proti hudim kaznivim dejanjem in organiziranemu kriminalu (SOC), vključno z bojem proti okoljskim kaznivim dejanjem, urejenim v zakonodaji in sporazumih EU in mednarodnih sporazumih, kot so ubijanje, uničevanje, posedovanje ali trgovanje z osebki zaščitenih prostoživečih živalskih (zlasti ptic) ali rastlinskih vrst, nezakonita sečnja/urejanje lesa ali nepravilno zbiranje, prevoz, predelava ali odstranjevanje (nevarnih) odpadkov, so ključni izzivi ne le, ampak zlasti v jugovzhodni Evropi (JVE) zaradi šibke okoljske ozaveščenosti, stanja podatkov ter finančnih in človeških virov. Danes se ti prekrški še vedno ne obravnavajo kot dovolj pomembna prednostna naloga, čeprav je njihov vpliv na zdravje ljudi, ekosisteme in okolje velik.
Vezave za zagotavljanje skladnosti (izdajatelji dovoljenj, inšpektorji, policija, tožilstvo in sodstvo) so tako močne, kot je močan najšibkejši člen. Tudi revizijski organi in carinske agencije so ključni akterji pri določanju trdnosti te verige skladnosti.
V podporo različnim akterjem v verigi zagotavljanja skladnosti v jugovzhodni Evropi so potrebni ozaveščanje, ciljno usmerjeni ukrepi za krepitev zmogljivosti o okoljskih kaznivih dejanjih in sodelovanje, da se poveča prepoznavnost in prednostna raven okoljskih kaznivih dejanj v regiji. Pristopni proces k EU je priložnost za povezovanje akterjev JV Evrope s sorodnimi mrežami EU za trajnostno partnerstvo in stalne izmenjave na individualni in organizacijski ravni.
2. Cilj
Splošni cilj projekta SPIDER WEB je povečati ozaveščenost in usposobljenost vseh akterjev v verigi kazenskega pregona na področju okolja, da bi uspešno prekinili in preganjali nezakonito ravnanje ter omejili negativni vpliv tega ravnanja na zdravje ljudi in okolje.
3. Področje uporabe
Geografsko področje dela bo na začetku osredotočeno na šest ciljnih držav:
- Albanija
- Bosnija in Hercegovina
- Severna Makedonija
- Kosovo*
- Črna gora
- Srbija
Izhodni podatki in rezultati projekta SPIDER WEB bodo na voljo vsem organizacijam članicam IMPEL za uporabo in uporabo.
Splošni poudarek bo na okoljskih vprašanjih, vendar sta bili prednostno obravnavani naslednji dve temi:
- Zaščita narave; vključno s trgovino s prosto živečimi živalmi in rastlinami, ki jih zajemata Direktiva o habitatih in Direktiva o pticah, ter sečnjo, ki jo ureja Uredba EU o lesu.
- Upravljanje z odpadki; zajema vse vidike v verigi, od točke nastanka do prevoza in obdelave, ki jih zajemajo direktive in uredbe EU o odpadkih (vključno z okvirno direktivo o odpadkih, evropskim seznamom odpadkov, uredbo o pošiljkah odpadkov in zakoni o posebnih tokovih odpadkov).
4. Metodologija
- Pristop bo zajemal najprej oceno izhodiščnega stanja v 6 ciljnih državah glede trenutnega stanja in morebitnih vrzeli pri praktičnem izvajanju in izvrševanju zgoraj navedenih določb ter izvedbo ocene potreb po usposabljanju med vsemi vključenimi organi. Na podlagi teh rezultatov bodo razviti programi usposabljanja v podporo operativnim dejavnostim in zmogljivostim vključenih organov v celotni verigi izvrševanja. Poleg tega pa tudi za lažje operativno povezovanje v mreže in podporo sprejetju učinkovitejših in bolj usklajenih strategij pregona.
- Srednji del dejavnosti SPIDER WEB’bo vključeval razvoj gradiva za usposabljanje (po opredelitvi potreb po usposabljanju), izvedbo usposabljanja in razvoj priročnika za usposabljanje. Priročnik za usposabljanje bo imel poglavja za policijo, tožilce in sodnike ter po možnosti tudi za organizacije civilne družbe. Razvoj gradiva za usposabljanje bo vključeval pripravo predstavitev, orodij, vaj, ločitev, študij primerov in navodil, ki jih bodo uporabljale različne skupine udeležencev (izdajatelji dovoljenj, inšpektorji, policija, tožilci in sodniki) na delavnicah za usposabljanje.
- Zaključna konferenca bo različnim udeležencem ponudila priložnost, da se zberejo in razpravljajo o celotni verigi zagotavljanja skladnosti. Če bo mogoče, bo pred plenarnim zasedanjem, ki bo uradno zaključilo konferenco SPIDER WEB, sklicanih več ločenih sestankov / mini delavnic o ključnih temah. Po konferenci bo pripravljeno končno poročilo s prilagojenimi priporočili za vsako od šestih držav in razdeljeno v elektronski obliki.
Dosežki in rezultati:
- Začetna raziskava in poročilo
- Ocena potreb po usposabljanju (TNA) in poročilo
- Razvoj usposabljanja
- Delitev usposabljanja
- Razširjanje priročnika za usposabljanje
- Konferenca
- Zaključno poročilo
- Širjenje orodij, informacij in najboljših praks
5. Ekipa
Ekipo SPIDER WEB sestavljajo naslednje osebe:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB
