Opis a ciele projektu
SPIDER WEB je spoločne financovaný Európskou úniou a Spolkovou republikou Nemecko na základe dohody o grante s Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) v rámci projektu IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans.
1. Súvislosti
Boj proti závažnej a organizovanej trestnej činnosti (SOC) vrátane boja proti environmentálnym trestným činom upraveným v právnych predpisoch a dohodách EÚ a medzinárodných právnych predpisoch, ako je usmrcovanie, ničenie, držba alebo obchodovanie s exemplármi chránených druhov voľne žijúcich živočíchov (najmä vtákov) alebo rastlín, nezákonná ťažba dreva / regulácia dreva alebo nesprávny zber, preprava, zhodnocovanie alebo zneškodňovanie (nebezpečného) odpadu, sú kľúčovými výzvami nielen, ale najmä v juhovýchodnej Európe (JVE) z dôvodu slabého environmentálneho povedomia, situácie v oblasti údajov a finančných a ľudských zdrojov. V súčasnosti sa tieto priestupky stále nepovažujú za dostatočne vysokú prioritu, pričom ich vplyv na ľudské zdravie, ekosystémy a životné prostredie je značný.
Reťazce dodržiavania predpisov (povoľovatelia, inšpektori, polícia, prokuratúra a súdnictvo) sú len tak silné, ako najslabší článok. Kontrolné orgány, ako aj colné orgány sú tiež kľúčovými aktérmi pri určovaní sily tohto reťazca dodržiavania predpisov.
Na podporu rôznych aktérov v reťazci dodržiavania predpisov v juhovýchodnej Európe je potrebné zvyšovať povedomie, prijímať cielené opatrenia na budovanie kapacít v oblasti trestných činov proti životnému prostrediu a spolupracovať, aby sa zvýšil význam a úroveň priority trestných činov proti životnému prostrediu v regióne. Prístupový proces k EÚ poskytuje príležitosť na prepojenie aktérov z juhovýchodnej Európy so súvisiacimi sieťami EÚ v záujme udržateľného partnerstva a neustálej výmeny na individuálnej a organizačnej úrovni.
2. Cieľ
Všeobecným cieľom projektu SPIDER WEB je zvýšiť informovanosť a zručnosti všetkých aktérov v reťazci presadzovania práva v oblasti životného prostredia s cieľom úspešne narušiť a stíhať nezákonné konanie a obmedziť negatívny vplyv tohto konania na ľudské zdravie a životné prostredie.
3. Rozsah pôsobnosti
Geografický rozsah práce sa spočiatku zameria na 6 cieľových krajín:
- Albánsko
- Bosna a Hercegovina
- Severné Macedónsko
- Kosovo*
- Čierna Hora
- Srbsko
Výstupy a výsledky projektu SPIDER WEB však budú k dispozícii všetkým členským organizáciám IMPEL na použitie a aplikáciu.
Celkové zameranie bude na environmentálne otázky, avšak za prioritné boli označené tieto dve témy:
- Ochrana prírody; vrátane obchodu s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami, na ktoré sa vzťahuje smernica o biotopoch a vtákoch, a ťažby dreva, ktorú upravuje nariadenie EÚ o dreve.
- Odpadové hospodárstvo; zahŕňajúce všetky aspekty v reťazci od miesta vzniku až po prepravu a spracovanie, na ktoré sa vzťahujú smernice a nariadenia EÚ o odpadoch (vrátane rámcovej smernice o odpadoch, európskeho zoznamu odpadov, nariadenia o preprave odpadov a špecifických zákonov o odpadových prúdoch) .
4. Metodika
- Postup bude spočívať v tom, že sa najprv v 6 cieľových krajinách vyhodnotí východiskový stav a prípadné nedostatky v praktickom vykonávaní a presadzovaní vyššie uvedených ustanovení a vykoná sa posúdenie potrieb odbornej prípravy u všetkých zúčastnených orgánov. Na základe týchto výsledkov sa vypracujú osnovy odbornej prípravy na podporu operatívnych činností a kapacít zapojených orgánov v celom reťazci presadzovania práva. Ale aj na uľahčenie vytvárania operačných sietí a na podporu prijatia účinnejších a harmonizovanejších stratégií trestného stíhania.
- Jadro činností projektu SPIDER WEB’bude zahŕňať vypracovanie materiálov odbornej prípravy (po identifikácii potrieb odbornej prípravy), poskytovanie odbornej prípravy a vypracovanie príručky odbornej prípravy. Príručka odbornej prípravy bude mať časti pre políciu, prokurátorov a sudcov a podľa možnosti aj pre organizácie občianskej spoločnosti. Vypracovanie materiálov odbornej prípravy bude zahŕňať prípravu prezentácií, nástrojov, cvičení, rozborov, prípadových štúdií a usmernení, ktoré budú používať rôzne skupiny účastníkov (povoľovatelia, inšpektori, polícia, prokurátori a sudcovia) na seminároch odbornej prípravy.
- Záverečná konferencia ponúkne rôznym účastníkom možnosť stretnúť sa a diskutovať o reťazci dodržiavania predpisov ako celku. Ak to bude možné, pred plenárnym zasadnutím, ktorým sa formálne uzavrie SPIDER WEB, sa zvolá niekoľko zasadnutí v rámci prestávok / miniseminárov na kľúčové témy. Po skončení konferencie sa vypracuje záverečná správa s prispôsobenými odporúčaniami pre každú zo šiestich krajín, ktorá sa bude distribuovať v elektronickej podobe.
Prínosy a výstupy:
- Základný prieskum a správa
- Ohodnotenie vzdelávacích potrieb (TNA) a správa
- Vývoj odbornej prípravy
- Dodanie odbornej prípravy
- Šírenie príručky odbornej prípravy
- Konferencia
- Záverečná správa
- Šírenie nástrojov, informácií, osvedčených postupov
5. Tím
Tím SPIDER WEB tvoria tieto osoby:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1,23 MB