Projekty (15)

V dňoch 28. septembra a 11. októbra 2021 sa konali online workshopy o samomonitorovaní emisií do ovzdušia prevádzkovateľom, ktoré zorganizoval projekt IED Implementation IMPEL. Workshopy boli zamerané na samomonitorovanie prevádzkovateľov, na emisie do ovzdušia, kontinuálne a nekontinuálne, zamerané na spoľahlivosť samomonitorovania a jeho nahlasovania prevádzkovateľmi (povinnými osobami).

Cieľom projektu je výmena poznatkov a osvedčených postupov medzi odborníkmi v oblasti regulácie a vypracovanie usmernení a školiacich materiálov na podporu účinnej implementácie smernice o priemyselných emisiách (IED). Konkrétnymi výsledkami projektu počas nasledujúcich štyroch rokov (2021 - 2024) budú:

Východisková správa bola do európskeho práva zavedená len pred niekoľkými rokmi. Napriek tomu niektoré členské štáty už získali značné skúsenosti týkajúce sa vyšetrovania pôdy, pričom v niektorých prípadoch majú dobre zavedené postupy založené na desaťročiach praktických skúseností. Cieľom východiskovej správy IED je predovšetkým posúdenie kvality pôdy na začiatku obnovenia povolenia priemyselnej činnosti, aby sa zistil počiatočný stav. Cieľom je poskytnúť základ pre porovnanie po definitívnom ukončení činnosti, aby bolo možné objektívne uplatniť zásadu "znečisťovateľ platí".

Článok 15 ods. 4 a 5 smernice 2010/75/EÚ o priemyselných emisiách (IED) umožňuje členom IMPEL-u určiť, že za určitých okolností môže byť v povolení stanovená menej prísna limitná hodnota emisií (ELV) ako BAT-AEL. Členské štáty vypracúvajú vlastné návrhy na vykonávanie, ktoré následne preskúma Komisia. Komisia nezverejnila usmernenie o tom, ako by sa malo toto určenie vykonávať. To by mohlo viesť k rôznym výkladom v jednotlivých členských krajinách IMPEL. Cieľom tohto projektu bude identifikovať osvedčené postupy a pomôcť regulačným orgánom v rámci IMPEL vypracovať konzistentnejší prístup k výnimkám IED.

Cieľom tohto projektu bolo zorganizovať výmenu informácií týkajúcich sa osvedčených postupov pri vykonávaní článku 23 a ďalších článkov IED týkajúcich sa inšpekcií. S prihliadnutím na usmernenie k plánovaniu inšpekcií a hodnoteniu rizík, ktoré už vypracoval výbor IMPEL, ako aj na požiadavky IED bola vypracovaná interaktívna príručka o inšpekciách IED.

Smernica o priemyselných emisiách nadobudla účinnosť 6. januára 2011 a jej ustanovenia uvedené v článku 80 ods. 1 sa musia transponovať do vnútroštátneho práva do dvoch rokov. Podľa smernice IED je možné, že v mnohých priemyselných odvetviach sa bude vyžadovať preskúmanie existujúcich povolení s cieľom splniť požiadavky záverov o BAT v príslušnom dokumente BREF (článok 3 ods. 11 a 12). Podľa existujúcich smerníc členské štáty zavádzajú rôzne systémy na riešenie zmien, ktoré sa uskutočňujú v zariadeniach. Tieto zmeny sa vykonávajú v povoleniach v rôznych formátoch a podobách vrátane dohodnutých zmien v povoleniach, zmien v povoleniach, technických zmien v povoleniach atď. Článok 20 smernice IED sa zaoberá zmenami zariadení vykonávanými prevádzkovateľmi a článok 63 sa zaoberá podstatnými zmenami existujúcich zariadení. Tieto ustanovenia si budú vyžadovať nový prístup členských štátov k rozhodovaniu o tom, či je potrebné úplné preskúmanie povolenia, alebo sa prijme neformálnejší systém schvaľovania zmien.

Smernica 2008/1/ES o IPKZ (teraz IED 2010/75/EÚ) a rámcová smernica o vode 2000/60/ES sú dva najrozsiahlejšie právne predpisy EÚ v oblasti životného prostredia. Predstavujú pre členské štáty mnohé výzvy. Zariadenia regulované podľa smernice IPPC môžu mať vplyv na vodné prostredie, napríklad prostredníctvom priameho alebo nepriameho vypúšťania znečisťujúcich látok, odberu vody atď. IPPC vyžaduje, aby sa zariadenia prevádzkovali podľa podmienok v povoleniach, ktoré sú v súlade s najlepšími dostupnými technikami (BAT). Takisto sa od nich vyžaduje, aby dodržiavali normy kvality životného prostredia stanovené v právnych predpisoch EÚ vrátane tých, ktoré vyplývajú z právnych predpisov EÚ o vode. Vzťah medzi týmito dvoma súbormi povinností však často nie je vôbec jednoduchý.

V roku 2009 sa uskutočnil porovnávací program týkajúci sa povoľovania a kontroly zariadení na chov ošípaných podľa IPPC v členských krajinách IMPEL (fáza I). Projekt sa zameral na päť kľúčových otázok: skladovanie hnoja, rozmetávanie hnoja, systém ustajnenia zvierat, systémy na ochranu ovzdušia a hodnotenie zápachu. Cieľom projektu v roku 2009 bolo vzájomné učenie sa, výmena skúseností a identifikácia osvedčených postupov.

Cieľom projektu bolo určiť, aké základné informácie o vykonaných environmentálnych kontrolách by sa mali poskytovať verejnosti a ako sa tieto informácie môžu najlepšie poskytovať, najmä elektronickými prostriedkami (internet), a poskytnúť odporúčania. V rámci projektu sa podarilo zistiť, aké informácie sa verejnosti poskytujú a v akej forme.

Proces výroby cementu je komplexná priemyselná činnosť, ktorá môže potenciálne ovplyvniť životné prostredie s veľkými dopadmi. Rôzne skúsenosti a know-how ukázali, že účinnou stratégiou kontroly nemôže byť len monitorovanie emisií z komína; je dôležité zaviesť integrovanú kontrolnú činnosť, ktorá zohľadňuje aj výrobný proces a prijaté technológie, pretože stabilný a kontrolovaný priebeh procesu je prvou zárukou zabezpečenia zhody.

Tento projekt pozostával zo štyroch fáz, ktoré sa uskutočnili v rokoch 2005 až 2010. Susedské dialógy účinne a efektívne predchádzajú konfliktom, riadia ich a riešia ich budovaním dôvery, hľadaním riešení výhodných pre obe strany a vytváraním udržateľných dobrých susedských vzťahov. Ich cieľom je otvorená výmena informácií, vypracovanie odporúčaní pre spoločnosť a niekedy aj spolupráca a vyjednávanie s cieľom dohodnúť sa na riešení.

Táto správa vznikla na základe výsledkov dotazníka, o ktorom sa diskutovalo na stretnutiach v období od októbra 2004 do júna 2005. Diskusia sa sústredila na ekonomiku; výrobné procesy; zákony a predpisy; inšpekčné postupy. Správa je koncipovaná ako nástroj pre verejné orgány zapojené do kontrol a monitorovacích činností v garbiarskom priemysle. Na tento účel sú v nej zhromaždené skúsenosti z viacerých európskych kontextov kožiarskeho a garbiarskeho priemyslu.

Hlavným cieľom tohto projektu IMPEL bolo uskutočniť výmenu informácií o skutočnom používaní BREF a implementácii BAT medzi členmi IMPEL a prevádzkovými orgánmi, ktoré sú v členských štátoch zodpovedné za šírenie BREF a implementáciu BAT.

Tento projekt bol realizovaný s cieľom pripraviť správu o tom, ako sa v rámci smernice o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania (IPPC) zohľadňujú účinky na ľudské zdravie v rôznych fázach povoľovania. Na základe posúdenia súčasných rôznych prístupov členských štátov k tejto problematike bola vypracovaná príručka osvedčených postupov. Táto príručka pomôže členským štátom tým, že určí spoločné zásady a postupy, ktoré môžu zohľadniť pri implementácii smernice IPPC. Smernica IPPC kladie väčší dôraz na ochranu ľudského zdravia prostredníctvom environmentálnej regulácie ako ktorákoľvek predchádzajúca legislatíva. V rámci projektu sa zistilo, že vo väčšine európskych členských štátov (ČŠ) zodpovednosť za ochranu zdravia a ochranu životného prostredia nemá ten istý orgán. Implementácia IPPC je preto náročná a vyžaduje si významnú spoluprácu.

Cieľom tohto projektu je výmena informácií o vykonávaní smernice o VOC medzi odborníkmi a/alebo inšpektormi. Počas pracovného seminára IMPEL boli účastníkom prezentované informácie o predpisoch týkajúcich sa VOC v smernici a niektorých vnútroštátnych zákonoch. Hlavnou náplňou bola diskusia o pripravených prípadových štúdiách v malých pracovných skupinách, ktoré pozostávali z 8 až 16 členov. Hlavné výsledky boli nasledovné: