Описание и цели проекта
.SPIDER WEB финансируется совместно Европейским союзом и Федеративной Республикой Германия на основании грантового соглашения с Немецким обществом по международному сотрудничеству (ГмбХ) в рамках проекта IPA/2017 "Борьба с тяжкими преступлениями на Западных Балканах"
.1. История вопроса
Борьба с тяжкими и организованными преступлениями (ТОП), включая борьбу с экологическими правонарушениями, регулируемыми законодательством ЕС и международными соглашениями, такими как убийство, уничтожение, хранение или торговля образцами охраняемых видов дикой фауны (особенно птиц) или флоры, незаконная вырубка леса / регулирование лесопользования или ненадлежащий сбор, транспортировка, утилизация или удаление (опасных) отходов, является ключевой проблемой не только, но и особенно в Юго-Восточной Европе (ЮВЕ) из-за слабого экологического сознания, состояния данных, финансовых и человеческих ресурсов. Сегодня эти правонарушения все еще не считаются достаточно приоритетными, в то время как их влияние на здоровье человека, экосистемы и окружающую среду весьма значительно.
Цепочки соблюдения правил (разрешители, инспекторы, полиция, прокуратура и судебные органы) сильны лишь настолько, насколько сильно самое слабое звено. Аудиторские органы, а также таможенные службы также являются ключевыми участниками в определении прочности этой цепи соответствия.
Для повышения осведомленности, целенаправленных мер по наращиванию потенциала в области экологических преступлений и сотрудничества необходима поддержка различных участников цепочки соблюдения требований в Юго-Восточной Европе, чтобы повысить значимость и приоритетность экологических преступлений в регионе. Процесс вступления в ЕС предоставляет возможность подключить субъектов ЮВЕ к соответствующим сетям ЕС для устойчивого партнерства и постоянного обмена на индивидуальном и организационном уровне.
2. Цель
Общей целью SPIDER WEB является повышение уровня осведомленности и квалификации всех участников цепи обеспечения соблюдения экологического законодательства для успешного пресечения и судебного преследования незаконного поведения и ограничения негативного воздействия такого поведения на здоровье человека и окружающую среду.
2.
3. Сфера применения
Географический охват работы будет первоначально сосредоточен на 6 целевых странах:
- Албания
- Босния и Герцеговина
- Северная Македония
- Косово*
- Монтенегро
- Сербия
Кроме того, результаты и итоги SPIDER WEB будут доступны для использования и применения всеми организациями-членами IMPEL.
Общее внимание будет сосредоточено на экологических проблемах, однако приоритетными были выбраны следующие две темы:
- Охрана природы; включая торговлю дикими животными, подпадающую под действие Директивы о средах обитания и птицах, и лесозаготовки, регулируемые Регламентом ЕС о древесине.
- Управление отходами; охватывает все аспекты цепочки, от места образования до транспортировки и обработки, которые регулируются директивами и постановлениями ЕС по отходам (включая Рамочную директиву по отходам, Европейский список отходов, Положение о транспортировке отходов и законы о конкретных потоках отходов) .
4. Методология
- Сначала будет проведена оценка исходных данных в 6 целевых странах о состоянии дел и возможных пробелах в практической реализации и обеспечении соблюдения вышеупомянутых положений, а также оценка потребностей в обучении всех вовлеченных органов власти. На основе этих результатов будут разработаны учебные программы в поддержку оперативной деятельности и потенциала органов, участвующих в правоприменительной цепи. Кроме того, они будут способствовать созданию оперативных сетей и внедрению более эффективных и согласованных стратегий уголовного преследования.
- Основная деятельность SPIDER WEB&rsquo ; будет включать разработку учебных материалов (после определения потребностей в обучении), проведение обучения и разработку учебного пособия. В учебном пособии будут разделы для полиции, прокуроров и судей, а также, по возможности, для организаций гражданского общества. Разработка учебных материалов будет включать в себя подготовку презентаций, инструментов, упражнений, секций, тематических исследований и руководств для использования различными группами участников (разрешители, инспекторы, полиция, прокуроры и судьи) в ходе учебных семинаров.
- На заключительной конференции у ряда участников будет возможность собраться вместе, чтобы обсудить цепочку обеспечения соответствия в целом. Если это возможно, будет проведено несколько секционных заседаний / мини-семинаров по ключевым темам, прежде чем пленарное заседание официально закроет SPIDER WEB. По итогам конференции будет подготовлен и распространен в электронном формате итоговый отчет с индивидуальными рекомендациями для каждой из шести стран.
Достигаемые результаты и итоги:
- Обследование исходного уровня и отчет
- Оценка потребностей в обучении (ОПО) и отчет
- Разработка тренинга
- Проведение тренинга
- Распространение учебного пособия
- Конференция
- Окончательный отчет
- Распространение инструментов, информации, лучших практик .
5. Команда
Команда SPIDER WEB состоит из следующих лиц:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB
