Проект "Управление отходами и циркулярная экономика
Результаты проекта
Ключевым элементом перехода к циркулярной экономике являются инновации на производственных и перерабатывающих предприятиях, направленные на повышение эффективности использования ресурсов, предотвращение образования отходов и использование остатков производства или материалов, извлеченных из отходов, в качестве вторичного сырья. Ключевым условием внедрения этих инноваций в "круговой экономике" является более тесная увязка политики, законодательства и регулирования на местах. Данное руководство было разработано для поддержки регулирующих органов, политиков и законодателей, а также предприятий в создании условий для внедрения и реализации таких инноваций и решения некоторых общих проблем.
В докладе содержится протокол конференции MIW&IMPEL, на которой было представлено “Руководство для регулирующих органов по стимулированию инноваций для циркулярной экономики (предотвращение и переработка отходов)
.
В данном отчете рассматривается применение Регламента REACH (EU) No 1907/2006 к побочным продуктам и материалам конечных отходов в рамках циркулярной экономики. В отчете разъясняется взаимосвязь между REACH и законодательством об отходах, в частности Рамочной директивой об отходах, приводятся практические примеры и рекомендации по определению обязательств REACH в отношении веществ, полученных из отходов. В докладе рассматриваются ключевые аспекты REACH, включая регистрацию, разрешение, ограничения и исключения, а также специальный раздел, посвященный переработанным пластмассам и обеспечению соблюдения законодательства на заводах по переработке.
Это руководство IMPEL содержит информацию об определении и применении побочных продуктов в соответствии с Рамочной директивой об отходах, которые представляют собой остатки производства, не классифицируемые как отходы, если они отвечают определенным условиям. В отчете рассматриваются проблемы определения статуса побочного продукта, обсуждаются национальные практики, а также подчеркивается актуальность промышленного симбиоза и Положения об отгрузке отходов. В приложение включено практическое пособие, помогающее обеспечить соблюдение правил в отношении побочных продуктов.
Это руководство IMPEL призвано помочь регулирующим органам в согласовании Директивы о промышленных выбросах (IED) с принципами циркулярной экономики. В нем описывается, что должна включать в себя заявка на применение НВУ в отношении аспектов циркулярной экономики, и предлагается, как регулирующие органы могут установить условия разрешения для повышения циркулярности1. Руководство также вводит концепцию Индекса циркулярности и Циркулярного плана для мониторинга и улучшения циркулярных характеристик установок СВУ.
В данном отчете рассматривается проблема, с которой сталкиваются регулирующие органы при реализации недавно выпущенных Заключений НДТ по сжиганию отходов в рамках разрешений СВУ.шаблоны плана самоконтроля, отчета о самоконтроле и контрольного списка для инспекторов. Эти инструменты призваны упростить процессы мониторинга и инспекции, связанные с установками для сжигания отходов.
В данном отчете представлены результаты опроса, проведенного среди членов IMPEL с целью оценки внедрения Заключения о наилучших доступных технологиях сжигания отходов (НДТ) (BATc). Целью опроса было выявить текущее состояние дел в области применения этих заключений НДТ путем сбора опыта лиц, выдающих разрешения, и инспекторов. Результаты этого опроса будут использованы в качестве первого шага в разработке практических инструментов для помощи регулирующим органам в их работе с предприятиями по сжиганию отходов.
Этот отчет посвящен планированию экологических инспекций на предприятиях по переработке отходов с использованием подхода, основанного на оценке рисков. В нем адаптирован инструмент IRAM для оценки рисков и определен стандартный набор критериев риска для определения частоты проверок. В отчете описывается цикл планирования экологических инспекций и обсуждаются стратегии и задачи инспекционных органов по обеспечению соответствия и содействию регенерации отходов.