Руководство и инструменты (7)

С учетом проблемных потоков отходов по всему миру, в частности, электронных отходов, отслуживших свой срок автомобилей и их компонентов от Европы до Африки, эксперты в области транспортировки отходов сегодня сходятся во мнении о необходимости более эффективной борьбы с источниками нелегальных потоков отходов и “предшествующими” объектами, где такие отходы собираются, хранятся и/или обрабатываются до экспорта. Проект IMPEL-TFS “Места образования отходов”, стартовавший в начале 2011 года, направлен на лучшее понимание этих потоков отходов и объектов, на обмен информацией и передовым опытом, а также на разработку руководства по идентификации объектов, инспекции и последующему контролю для содействия соблюдению требований.

Настоящее Руководство по местам образования отходов основано на опыте проектной группы, анализе существующих руководящих документов, анкетах, разосланных странам-членам IMPEL и результатах экспертного семинара во Франкфурте-на-Майне (Германия). В нем дается введение в экономику нелегальной торговли отходами и правовой контекст для мусорных площадок, а также подчеркивается важность проактивных мер, таких как информационно-просветительские кампании и сотрудничество с таможенными органами, торговыми ассоциациями и транспортными линиями. Далее даются рекомендации по выявлению проблемных мест размещения отходов и примеры успешных методов, используемых в некоторых странах ЕС, таких как подход к потоку отходов в рамках проекта. Центральная часть руководства посвящена подготовке и проведению инспекций на объектах, с акцентом на методы инспекции, необходимую информацию и контакты, разграничение отходов и безотходных материалов, а также аспекты безопасности. В последней главе документа рассматриваются необходимые последующие действия после проведения инспекции на объекте. Текст Руководства дополнен 11 приложениями, которые включают в себя схемы принятия решений, контрольные списки, соответствующие формы,
;таблицы процедурных требований и полезные веб-сайты. таблицы процедурных требований и полезные веб-ссылки.

В данном отчете рассматривается применение Регламента REACH (EU) No 1907/2006 к побочным продуктам и материалам конечных отходов в рамках циркулярной экономики. В отчете разъясняется взаимосвязь между REACH и законодательством об отходах, в частности Рамочной директивой об отходах, приводятся практические примеры и рекомендации по определению обязательств REACH в отношении веществ, полученных из отходов. В докладе рассматриваются ключевые аспекты REACH, включая регистрацию, разрешение, ограничения и исключения, а также специальный раздел, посвященный переработанным пластмассам и обеспечению соблюдения законодательства на заводах по переработке.

Это руководство IMPEL содержит информацию об определении и применении побочных продуктов в соответствии с Рамочной директивой об отходах, которые представляют собой остатки производства, не классифицируемые как отходы, если они отвечают определенным условиям. В отчете рассматриваются проблемы определения статуса побочного продукта, обсуждаются национальные практики, а также подчеркивается актуальность промышленного симбиоза и Положения об отгрузке отходов. В приложение включено практическое пособие, помогающее обеспечить соблюдение правил в отношении побочных продуктов.