Описание и цели проекта
Состояние дел с реализацией Регламента ЕС по лесоматериалам остается неудовлетворительным, о чем свидетельствуют последние исследования, проведенные Комиссией. Результаты опросов подтверждаются параллельным анализом неправительственных организаций (например, барометр WWF 2014, ClientEarth, Greenpeace). Отсутствие эффективной и единообразной реализации и правоприменения Регламента ЕС по лесоматериалам вызывает беспокойство, поскольку это может поставить под угрозу данный инструмент и оказать негативное влияние на весь План действий ФЛЕГТ.
Основным инструментом обеспечения эффективного применения и исполнения регламента являются проверки, проводимые компетентными органами государств-членов в отношении операторов. Проверки должны проводиться в соответствии с периодически пересматриваемыми планами на основе риск-ориентированного подхода, как это предусмотрено в статье 10(2) EUTR. Проверки могут проводиться и тогда, когда компетентный орган располагает соответствующей информацией, в том числе на основании обоснованных опасений, предоставленных третьими сторонами. Проверки могут потребовать сотрудничества с другими органами власти, такими как таможенная служба и правоохранительные органы, например, прокуратура и полиция.
Для обеспечения единообразного и эффективного применения Регламента ЕС о лесоматериалах на всей территории ЕС необходимо собрать и сравнить передовой опыт в области разработки планов проверок с учетом рисков, сотрудничества с другими органами власти и правоприменительными органами и рассмотрения обоснованных опасений, предоставленных третьими сторонами.
Данный проект направлен на разработку следующего:
- Качественное исследование планов инспекций, разработанных компетентными органами в каждом государстве-члене;
- Конкретное исследование по рассмотрению обоснованных опасений, предоставленных третьими сторонами;
- Общее мнение о количестве и качестве инспекций.