Описание и цели проекта
Базовый отчет был введен в европейское законодательство всего несколько лет назад. Тем не менее, некоторые государства-члены уже накопили значительный опыт в области исследования почв, с хорошо отработанными процедурами, основанными в некоторых случаях на десятилетиях практического опыта.
Целью Базового отчета IED является, прежде всего, оценка качества почвы в начале продления разрешения на промышленную деятельность для установления исходного состояния. Задача состоит в том, чтобы обеспечить основу для сравнения после окончательного закрытия деятельности, чтобы сделать возможным применение принципа “загрязнитель платит” на объективной основе.
С другой стороны, управление загрязненными участками с давних пор является стратегическим вопросом во всей Европе, поскольку наличие загрязнения почвы ставит под угрозу возможность качественного и эффективного планирования земель. В частности, в контексте промышленной деятельности часто отмечается, что отсутствие законодательной базы, касающейся оценки и управления загрязнением почвы, часто является сдерживающим фактором для инвесторов при выборе нового промышленного предприятия на загрязненной территории. В отсутствие четко установленных правил и процедур правовая незащищенность создает слишком большие финансовые риски для проектов, заставляя инвесторов выбирать другие районы, иногда в ущерб другим видам землепользования, таким как сельское хозяйство, природные зоны или жилье, и в конечном итоге оставляя "коричневые поля" на попечение и в ведении государственных органов.
Более эффективное внедрение Базового отчета СВУ означает также более эффективные процедуры, позволяющие получить более полное представление о состоянии почвы при меньших затратах на проведение исследований. Этого можно достичь за счет более узкой направленности полевых работ.
Учитывая различный уровень нормативного и практического опыта в этом вопросе среди государств-членов, IMPEL могла бы использовать существующий опыт своей сети для сбора передовой практики и определения ключевых факторов репрезентативности при проведении исследований почвы, чтобы помочь продвижению эффективного и прагматичного подхода к разработке базовых отчетов.
намерение состоит в том, чтобы подготовить перечень существующих процедур среди наших членов и анализ лучших практик, которые уже внедрены.
Члены могут воспользоваться знаниями и опытом, которые уже имеются, и взять все, что они сочтут применимым для своих нужд.