Значение каждого показателя (в колонке "ПРИМЕЧАНИЯ"), если оно доступно и релевантно, и значение каждой группы показателей (в колонке "ОЦЕНКА") могут дать указания в пользу или против определения признаков экологического ущерба (или непосредственной угрозы ущерба) или могут предоставить вспомогательные данные/информацию (для лучшего понимания дела), в зависимости от расследуемого дела.
При поиске признаков экологического ущерба, в зависимости от случая, значения индикатора’и группы индикаторов могут быть либо:
- благоприятными для выявления признаков экологического ущерба; либо
- НЕОБХОДИМО для выявления признаков экологического ущерба; или
- ауксилированные данные/информация; или
- НЕДОСТУПНЫ данные/информация (в этом случае может быть оценена и выражена возможность/правомерность/необходимость/выгода сбора/запроса дополнительных данных/информации для идентификации признаков экологического ущерба); или
- НЕ РЕЛЕВАНТНЫЕ данные/информация (в этом случае индикатор не должен рассматриваться)
Составление таблиц ИСПД после этапа скрининга на основе имеющихся данных и информации может быть подготовительным этапом к выявлению признаков экологического ущерба.
После составления таблиц ISPD для каждого компонента модели ISPD первоначально проводится оценка по каждой цели оценки.
После этого выносится промежуточное суждение, учитывающее относительную значимость каждой цели оценки для промежуточного суждения.
Результатом промежуточного суждения может быть либо:
- КЛЮЧИ УЩЕРБА ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ: значения, принятые индикаторами, таковы, что обеспечивают полезные данные и информацию для идентификации признаков экологического ущерба, или определены достаточно благоприятные индикаторы; или
- ОТСУТСТВИЕ ПРИЗНАКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА: значения, принятые по индикаторам, таковы, что не дают полезных данных и информации для определения признаков экологического ущерба, или скорее определяются неблагоприятные показатели; или
- ДАННЫХ/ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИЗНАКОВ УЩЕРБА НЕ СУЩЕСТВУЕТ: нет достаточных данных или информации, позволяющих высказать суждение. В этом случае необходимо оценить возможность/правомерность/необходимость/выгоду сбора/запроса дополнительных данных/информации в ходе дальнейших исследований.
Возможно, что суждение о наличии признаков экологического ущерба может быть вынесено даже только на основании показателей, относящихся к компонентам ИМПАКТ и СОСТОЯНИЕ. В том случае, если это суждение не может быть достигнуто из-за отсутствия достаточных данных и информации по компонентам IMPACT и STATE, данные и информация по компоненту PRESSURE могут быть основополагающими для выявления признаков экологического ущерба. В то время как, как уже упоминалось, компонент DRIVER в основном полезен для выявления и проверки причинно-следственной связи между неблагоприятными последствиями и профессиональной деятельностью.
Признаки экологического ущерба, выявленные и выраженные в итоговом суждении, могут быть двух типов (см. рис. 4):
- КЛЮЧИ ПРИРОДНОГО РЕСУРСА (CNR): основаны на выявлении возможных устойчивых негативных последствий для природных ресурсов, вытекающих из сочетания показателей компонента STATE, отражающего исходный уровень состояния ресурса, и компонента IMPACT, указывающего на негативные последствия, вызванные факторами возникновения и повреждения ущерба (PRESSURE);
- КЛЮЧИ УЩЕРБНЫХ ВОЗНИКНОВЕНИЙ И ФАКТОРОВ УЩЕРБА + НАТУРАЛЬНЫЙ РЕСУРС (КР+КНР): основывается на определении опасности и масштаба разрушительных факторов возникновения и повреждения (через показатели компонента PRESSURE) в сочетании с минимальным уровнем информации о негативном воздействии на природные ресурсы (через показатели компонентов IMPACT и STATE). В этом случае совокупный уровень информации (CD+CNR) может представлять собой достаточный уровень для идентификации признака экологического ущерба.
Таким образом, этап определения признаков экологического ущерба может осуществляться путем проведения расследования по CNR и/или CD+CNR.
При выявлении улик расследование продолжается, и таблица ISPD может быть использована и заполнена данными и информацией, в противном случае при отсутствии улик дело оформляется как “дело без ОУО”. На рис. 5 показана описанная процедура.
Примечание: оценка собранных данных и информации в отношении индикаторов является прерогативой пользователей. Не предусмотрено никаких указаний по оценке результатов в колонках “Описание”, которые должны быть указаны в колонках “Оценка” и “Промежуточное суждение”.
Примечание: оценка данных и информации, собранных в отношении показателей, является прерогативой пользователей.
Примечание: критерии оценки одного или группы показателей, которые могут привести к определению непосредственной угрозы ущерба, а также к признакам и свидетельствам экологического ущерба, не могут быть представлены в виде шаблона, поскольку могут зависеть от каждого конкретного случая. Однако индикаторы, полезные для определения неминуемой угрозы ущерба, улик и свидетельств ущерба, были выделены цветом и снабжены условным обозначением.