В 2016 году Комиссия провела оценку ELD1 и одной из проблем, выявленных в ходе оценки, стало непоследовательное применение ключевых понятий государствами-членами.
Для решения этой проблемы в 2019 году в ELD были внесены поправки2 требующие от Европейской комиссии разработать руководящие принципы для обеспечения общего понимания термина “экологический ущерб”, как он определен в статье 2 ELD.
Уведомление Еврокомиссии имеет форму уведомления, в котором дается толкование многих (но не всех) юридических кранов ELD, с основным акцентом на термин “экологический ущерб”. Однако они не содержат технического руководства по оценке случаев экологического ущерба или непосредственной угрозы.
Уведомление было подготовлено под исключительную ответственность Комиссии в консультации с заинтересованными сторонами. Уведомление является обязательным для Комиссии, но не обязательным для государств-членов.
Суд Европейского Союза (CJEU) остается исключительно компетентным в толковании права ЕС.
В данном разделе не приводится полный обзор, а выделяются детали Уведомления КМ ЕС, которые способствуют пониманию ELD и порядка его применения, обеспечивая ясность в отношении сферы применения и понимания ключевых терминов и понятий, связанных с экологическим ущербом, которые имеют отношение к настоящему Практическому руководству.
На Уведомление СОМ ЕС следует ссылаться непосредственно для обеспечения контекста и детализации тем, о которых идет речь.
1 REFIT Evaluation of the Environmental Liability Directive, SWD (2016) 121 Final https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=SWD:2016:121:FIN
. 2 Регламент (ЕС) 2019/1010