Descrierea și obiectivele proiectului
Acest proiect constă în patru etape, desfășurate între 2005 și 2010.
Dialogurile de vecinătate previn, gestionează și rezolvă conflictele în mod eficace și eficient prin consolidarea încrederii, prin căutarea de soluții avantajoase pentru ambele părți și prin crearea unor relații durabile de bună vecinătate. Scopul lor este de a împărtăși informații în mod deschis, de a elabora recomandări pentru societate și uneori chiar de a coopera și negocia pentru a conveni asupra unei soluții.
Experiența a arătat că această abordare sistematică a comunicării conduce la rezultate care pot îmbunătăți situația de mediu și, adesea, la o performanță de mediu a amplasamentului mai bună decât ar putea fi impusă de legislație. Desigur, dialogurile și rezultatele acestora trebuie să respecte legea și pot doar să completeze, nu să înlocuiască, responsabilitățile obișnuite ale autorităților și ale legislației.
Faza I
Proiectul s-a concentrat pe siturile existente cu plângeri de vecinătate în care un proces de dialog a fost utilizat ca instrument voluntar pentru a încerca să rezolve conflictul. Reclamațiile și conflictele de vecinătate apar adesea în apropierea unor situri precum instalațiile de producție industrială, siturile de gestionare a deșeurilor și carierele din cauza emisiilor sau a pericolelor potențiale ale acestora, inclusiv riscurile pentru sănătate. Siturile construite în apropierea zonelor locuite sau care au devenit înconjurate de zone rezidențiale sunt deosebit de afectate. Conflictele se pot concentra pe preocupări legate de mirosuri, zgomot, poluarea aerului, accidente, tulburări de funcționare sau noi condiții și proceduri de autorizare.
Faza II – Setul de instrumente
Proiectul s-a axat pe elaborarea unui set de instrumente pentru autorități și companii cu privire la modul de stabilire a unui dialog de vecinătate. Setul de instrumente conține informații detaliate despre când, de ce și cum să se utilizeze dialogurile de vecinătate. Acesta răspunde la întrebări-cheie, de exemplu cu privire la domeniile de aplicare sau principiile de bază, și sprijină cititorul cu șase pași de stabilire a unui dialog de vecinătate. Prezintă oportunitățile și oferă sprijin în convingerea tuturor partenerilor de dialog – în același timp, însă, explică și riscurile, limitele și modul de depășire a dificultăților. De asemenea, indică situațiile în care este mai bine să nu se utilizeze dialogul și să se apeleze la instrumentele tradiționale pentru a reglementa un sit, de exemplu pentru a preveni riscurile semnificative pentru sănătate și mediu.
Faza III – Autoevaluare
Obiectivul principal al fazei III a fost elaborarea unui ghid pentru autorități și companii cu privire la modul de evaluare a dialogurilor de vecinătate și de estimare a volumului de muncă.
Faza IV – Instrucțiuni pas cu pas
Centrul acestei ultime faze a proiectului a fost de a promova utilizarea dialogurilor de vecinătate ca instrument de soluționare a conflictelor de mediu prin elaborarea de instrucțiuni concise, pas cu pas, bazate pe “Toolkit” și “Self-Evaluation Guidelines” și testarea acestora pe cazuri reale.
Principalul rezultat al proiectului este prezentarea PowerPoint “Neighbourhood dialogue an instrument to prevent and solve conflicts between companies and their neighbours – procedures – steps – evaluation”.