În cadrul programului său de lucru strategic 2016-2020 , Rețeaua IMPEL a înființat acest proiect în domeniul tematic al daunelor aduse mediului, referitor la criteriile de determinare a daunelor aduse mediului și a amenințării iminente de daune, denumit CAED - Criterii pentru evaluarea daunelor aduse mediului.
Proiectul CAED pornește de la orientările privind termenii și definițiile cheie ale daunelor aduse mediului și se concentrează pe procedurile tehnice/administrative necesare pentru a face determinarea daunelor aduse mediului.
Proiectul CAED a fost inclus în Programul de lucru multianual continuu (MARWP) ELD 2021-2024 al Comisiei Europene (ca activitate 1.3) ca una dintre activitățile de consolidare a capacităților și are legături strânse cu publicarea de către Comisia Europeană, la 25 martie 2021, a Comunicării Comisiei C(2021) 1860 final intitulată “Orientări care oferă o înțelegere comună a termenului “daună de mediu” astfel cum este definit la articolul 2 din Directiva 2004/35/CE privind răspunderea pentru mediul înconjurător în legătură cu prevenirea și repararea daunelor aduse mediului”.
Obiectivul final al proiectului a fost elaborarea unui ghid și a unui instrument util care să dovedească criterii, metode, diagrame de flux decizional, tabele și liste de verificare pentru a ajuta la depistarea, identificarea și evaluarea daunelor aduse mediului și a amenințării iminente de daune în temeiul Directivei privind daunele aduse mediului, precum și desfășurarea de cursuri de formare privind aceste produse.
Acest ghid practic propune o nouă abordare pentru evaluarea daunelor aduse mediului, bazată pe trei faze de constatare și pe parametri de referință privind “dovada” și “indiciul” daunelor aduse mediului, luând ca punct de plecare orientările privind orientările SNPA 33/2021 ale Sistemului național pentru protecția mediului din Italia (a se vedea referințele).
În plus, cu referire la acest ghid SNPA, prezentul ghid practic propune o nouă metodologie care constă în utilizarea unui model DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response) adaptat la evaluarea daunelor aduse mediului și un nou instrument alcătuit din tabele de indicatori bazate pe noua abordare a constatării și pe metodologia DPSIR adaptată. Cu toate acestea, acest ghid practic a dezvoltat o abordare diferită și mai largă decât cea a ghidului SNPA.
Acest ghid practic este, prin urmare, legat de un instrument practic, și anume tabelele practice, care includ liste de verificare și tabele de indicatori bazate pe noua abordare și metodologie și referitoare la fiecare resursă naturală protejată de ELD.
Acest ghid practic și aceste tabele pot fi utilizate atât de către experții ELD, cât și de către experții non-ELD pentru a examina, identifica și evalua daunele aduse mediului și amenințările iminente de daune în cadrul ELD.
În conformitate cu activitatea 1.3 din MARWP 2021-2024, acest ghid practic și activitățile de formare desfășurate prin proiectul CAED își propun să contribuie la îmbunătățirea capacității experților ELD și a experților non-ELD de a determina daunele aduse mediului și amenințarea iminentă de daune în temeiul Directivei privind răspunderea pentru mediu.