Așa cum s-a menționat deja, pentru a determina daunele aduse mediului este necesar să se verifice dovezile acestor daune.
Cu toate acestea, evaluarea și concluzia cu privire la existența unei daune aduse mediului pot necesita multe resurse, pot fi complexe și pot dura o perioadă îndelungată. Prin urmare, identificarea timpurie a indiciilor de deteriorare a mediului poate fi valoroasă pentru a facilita o analiză a probabilității ca deteriorarea mediului să fi avut loc înainte de angajarea acestor resurse.
În practică, este vorba de o predefinire a acelor elemente care, atunci când sunt evaluate într-o fază preliminară a investigației, sugerează posibila prezență a unei deteriorări a mediului și orientează investigația către faza de determinare a probelor.
De fapt, atunci când există unul sau mai multe indicii de deteriorare, sunt necesare alte investigații pentru a confirma existența dovezilor de deteriorare. Dimpotrivă, în cazul în care nu se găsesc indicii, evaluarea daunelor aduse mediului în temeiul Directivei privind protecția mediului se poate încheia cu clasarea cazului ca “non-ELD case”, ceea ce înseamnă un caz în care dauna adusă mediului în temeiul Directivei privind protecția mediului nu a avut loc sau nu este determinată (a se vedea punctul 1.6 – Terminologie). În plus, în cazul în care datele sau informațiile sunt insuficiente pentru a permite emiterea unei hotărâri, ar trebui să se evalueze posibilitatea/legitimitatea/necesitatea/beneficiile colectării/solicitării de date/informații suplimentare prin investigații suplimentare.
Cu toate acestea, tabelele ISPD, pe lângă faptul că includ indicatori pentru identificarea indiciilor de deteriorare a mediului, au inclus și indicatori care vă oferă în mod direct, pentru definiția sau analogia lor, dovezi de deteriorare a mediului. În plus față de acești indicatori de evidență, trebuie remarcat și faptul că chiar și unii indicatori pentru indicii pot reprezenta ei înșiși o probabilitate ridicată de deteriorare a mediului atunci când valoarea lor este semnificativă.
Prin urmare, etapele de evaluare preliminară, și anume depistarea și identificarea indiciilor de daună, pot fi efectuate și de către utilizatori neexperți, în locul judecății experților, datorită acestei metodologii bazate pe utilizarea modelului DPSIR adaptat la evaluarea daunelor aduse mediului, însoțită de tabele ISPD de indicatori predefiniți utili pentru evaluarea cazurilor potențiale de ELD. În schimb, determinarea dovezilor de daună în cadrul ELD ar trebui să fie efectuată prin judecata experților pentru evaluările biodiversității, gestionarea și monitorizarea apei și pentru contaminarea terenurilor, pentru care metodologia DPSIR adaptată și tabelele ISPD pot reprezenta un instrument util și un ghid metodologic pentru judecata experților acestora.
Notă: tabelele ISPD pot fi utilizate pe parcursul întregii investigații. Aceasta înseamnă că tabelele ISPD pot fi utilizate și completate de date, informații și evaluări de la faza de screening până la determinarea daunelor aduse mediului.
Pentru fiecare componentă a modelului ISPD, au fost elaborate tabele ISPD conținând indicatori în care au fost definite următoarele elemente în coloane:
- OBIECTIV: conține obiectivul de evaluare al fiecărui grup de indicatori;
- INDICATORI: conține definiția fiecărui indicator;
- DESCRIPTION: conține descrierea eventualelor valori calitative/cuantitative ale indicatorului (valorile cantitative pot fi praguri de semnificație);
- NOTES: conține valorile indicatorului’pentru cazul investigat;
- EVALUARE: conține evaluarea fiecărui grup de indicatori grupați pe obiective;
- JUDECAREA INTERMEDIARĂ: conține evaluarea intermediară a cazului investigat.
Notă: tabele ISPD nu sunt exhaustive, adică se pot adăuga indicatori specifici cazului, în funcție de nevoile utilizatorului, atâta timp cât aceștia vor fi clasificați în funcție de obiectivul evaluării.