Descrição e objectivos do projeto
O SPIDER WEB é financiado conjuntamente pela União Europeia e pela República Federal da Alemanha com base num acordo de subvenção com a Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) no âmbito do projeto IPA/2017 de combate à criminalidade grave nos Balcãs Ocidentais.
1. Antecedentes
A luta contra a criminalidade grave e organizada (SOC), incluindo a luta contra as infracções ambientais regulamentadas na legislação e nos acordos da UE e internacionais, como o abate, a destruição, a posse ou o comércio de espécimes de espécies protegidas da fauna selvagem (em especial aves) ou da flora, a exploração madeireira ilegal/regulamentação da madeira ou a recolha, o transporte, a recuperação ou a eliminação inadequados de resíduos (perigosos), são desafios fundamentais não só, mas particularmente, na Europa do Sudeste (SEE) devido à fraca sensibilização ambiental, à situação dos dados e aos recursos financeiros e humanos. Atualmente, estas infracções ainda não são consideradas suficientemente prioritárias, embora o seu impacto na saúde humana, nos ecossistemas e no ambiente seja significativo.
As cadeias de conformidade (licenciadores, inspectores, polícia, ministério público e sistema judicial) são tão fortes quanto o seu elo mais fraco. Os organismos de auditoria, bem como as agências aduaneiras, são também actores-chave na determinação da força desta cadeia de conformidade.
É necessária uma maior sensibilização, medidas de reforço das capacidades específicas em matéria de crimes ambientais e colaboração para apoiar os vários intervenientes na cadeia de conformidade no Sudeste da Europa, a fim de aumentar o perfil e o nível de prioridade dos crimes ambientais na região. O processo de adesão à UE constitui uma oportunidade para ligar os intervenientes do Sueste Europeu às redes conexas da UE, tendo em vista uma parceria sustentável e intercâmbios contínuos a nível individual e organizacional.
2. Objetivo
O objetivo geral do SPIDER WEB é aumentar a consciencialização e o conjunto de competências de todos os intervenientes na cadeia de aplicação da lei ambiental para interromper e processar com sucesso o comportamento ilegal e limitar o impacto negativo desse comportamento na saúde humana e no ambiente.
3. Âmbito de aplicação
O âmbito geográfico do trabalho centrar-se-á inicialmente nos 6 países-alvo:
- Albânia
- Bósnia e Herzegovina
- Macedónia do Norte
- Kosovo*
- Montenegro
- Sérvia
No entanto, os resultados e produtos do SPIDER WEB serão disponibilizados a todas as organizações membros da IMPEL para uso e aplicação.
O foco geral será em questões ambientais, no entanto, os dois tópicos a seguir foram priorizados:
- Proteção da Natureza; incluindo o comércio de vida selvagem abrangido pela Diretiva Habitats e Aves, e a exploração madeireira conforme regulamentado pelo Regulamento da UE sobre a madeira.
- Gestão de resíduos; abrangendo todos os aspectos da cadeia, desde o ponto de produção até ao transporte e tratamento abrangidos pelas diretivas e regulamentos da UE relativos aos resíduos (incluindo a diretiva-quadro relativa aos resíduos, a lista europeia de resíduos, o regulamento relativo às transferências de resíduos e a legislação específica relativa aos fluxos de resíduos).
4. Metodologia
- A abordagem consistirá, em primeiro lugar, em avaliar a situação de base nos 6 países-alvo no que respeita à situação atual e às eventuais lacunas na aplicação prática e no cumprimento das disposições supramencionadas, bem como na realização de uma avaliação das necessidades de formação de todas as autoridades envolvidas. Com base nestes resultados, serão desenvolvidos programas de formação para apoiar as actividades operacionais e as capacidades das autoridades envolvidas em toda a cadeia de execução. Mas também para facilitar a criação de redes operacionais e para apoiar a adoção de estratégias de repressão mais eficazes e harmonizadas.
- O núcleo das actividades do SPIDER WEB&rsquo envolverá o desenvolvimento de materiais de formação (após a identificação das necessidades de formação), a realização de formação e o desenvolvimento de um manual de formação. O manual de formação terá secções para a polícia, os procuradores e os juízes e, se possível, para as organizações da sociedade civil. O desenvolvimento de materiais de formação envolverá a preparação de apresentações, ferramentas, exercícios, exercícios de grupo, estudos de casos e orientações para utilização pelos diferentes grupos de participantes (licenciadores, inspectores, polícia, procuradores e juízes) nos workshops de formação.
- Uma conferência final oferecerá a um conjunto de participantes a oportunidade de se reunirem para discutir a cadeia de conformidade como um todo. Se for viável, serão convocadas várias sessões de breakout / mini-workshops sobre temas-chave antes de um plenário encerrar formalmente o SPIDER WEB. Após a conferência, um relatório final com recomendações personalizadas para cada um dos seis países será produzido e distribuído em formato eletrónico.
Produtos e resultados:
- Inquérito de base e relatório
- Avaliação das necessidades de formação (TNA) e relatório
- Desenvolvimento da formação
- Entrega da formação
- Divulgação do Manual de Formação
- Conferência
- Relatório final
- Divulgação de ferramentas, informações, melhores práticas
5. Equipa
A equipa do SPIDER WEB é constituída pelas seguintes pessoas:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB