Descrição e objectivos do projeto
Este projeto foi realizado para preparar um relatório sobre a forma como os efeitos na saúde humana são tidos em conta nas várias fases envolvidas no licenciamento no âmbito da Diretiva relativa à prevenção e controlo integrados da poluição (IPPC). Ao considerar as diferentes abordagens actuais dos Estados-Membros a esta questão, foi desenvolvido um guia de boas práticas. Este guia ajudará os Estados-Membros a identificar princípios e procedimentos comuns que podem considerar na sua aplicação da Diretiva IPPC. A Diretiva IPPC dá mais ênfase do que qualquer outra legislação anterior à proteção da saúde humana através da regulamentação ambiental. O projeto identificou que, na maioria dos Estados-Membros europeus (EM), as responsabilidades pela proteção da saúde e pela proteção do ambiente não cabem ao mesmo organismo. A aplicação da Diretiva IPPC é, por conseguinte, um desafio e exige uma cooperação significativa.
As principais conclusões deste projeto são:
- Os requerentes devem receber orientações para a avaliação da saúde através da IPPC.
- O cumprimento rigoroso das Normas de Qualidade Ambiental (NQA) baseadas na saúde ambiente é necessário para garantir a proteção da saúde.
- Os receptores sensíveis locais podem justificar avaliações mais aprofundadas, mesmo que as NQAs baseadas na saúde não estejam a ser excedidas.
- Quando as NQAs domésticas estão a ser excedidas, deve ser permitido um máximo de 12 meses para melhorias que garantam a conformidade.
- Deve haver um consultor de saúde estatutário que seja consultado sobre o projeto de licença, bem como sobre o pedido.
- A autoridade de licenciamento deve fornecer uma indicação clara de como a decisão de licenciamento foi alcançada.
O guia de boas práticas funcionará como uma ferramenta de influência útil para desafiar positivamente a forma como os Estados-Membros abordam a implementação da PCIP. Este projeto destacou que a proteção da saúde humana é parte integrante da proteção ambiental. Existem incoerências na forma como esta proteção é gerida nos Estados-Membros e este guia de boas práticas aborda estas questões. A rede criada pelo projeto é um recurso valioso tanto para a IMPEL como para a UE e deve continuar a partilhar experiências e boas práticas em curso relacionadas com a saúde através da IPPC.