Projectos (15)

Nos dias 28 de setembro e 11 de outubro de 2021, foram realizados workshops online sobre o autocontrolo das emissões atmosféricas pelo operador, organizados pelo projeto IMPEL de implementação do IED. Os workshops foram focados no autocontrolo do Operador, nas emissões para o ar, contínuas e não contínuas, focados na fiabilidade do autocontrolo e no seu reporte pelos operadores (duty-holders).

O projeto visa partilhar conhecimentos e boas práticas entre os profissionais da área da regulamentação e desenvolver materiais de orientação e formação para apoiar a aplicação efectiva da Diretiva relativa às emissões industriais (IED). Os resultados específicos do projeto ao longo dos próximos quatro anos (2021-2024) serão:

O relatório de base foi introduzido na legislação europeia há apenas alguns anos. No entanto, alguns Estados-Membros já adquiriram uma experiência considerável em matéria de investigação do solo, com procedimentos bem estabelecidos baseados, nalguns casos, em décadas de experiência prática. O objetivo do relatório de base do IED é, em primeiro lugar, a avaliação da qualidade do solo no início da renovação da licença de uma atividade industrial, a fim de estabelecer um estado inicial. O objetivo é fornecer uma base de comparação após o encerramento definitivo da atividade, de modo a tornar possível a aplicação do "princípio do poluidor-pagador" numa base objetiva.

Os n.ºs 4 e 5 do artigo 15.º da Diretiva 2010/75/UE relativa às emissões industriais (IED) permitem que os membros da IMPEL determinem que, em determinadas circunstâncias, pode ser fixado numa licença um valor-limite de emissão (VLE) menos rigoroso do que o VEA-MTD. Os Estados-Membros estão a elaborar as suas próprias propostas de aplicação, que serão posteriormente analisadas pela Comissão. A Comissão não publicou orientações sobre o modo como a determinação deve ser efectuada. Este facto pode levar a interpretações diferentes nos países membros da IMPEL. Este projeto terá como objetivo identificar boas práticas e ajudar as entidades reguladoras da IMPEL a desenvolver uma abordagem mais coerente das derrogações ao IED.

O objetivo deste projeto era organizar um intercâmbio de informações sobre as melhores práticas para a aplicação do artigo 23º e de outros artigos relevantes para a inspeção da DIO. Tendo em conta as orientações sobre o planeamento das inspecções e a avaliação dos riscos já desenvolvidas pela IMPEL, bem como os requisitos da DIO, foi desenvolvido um guia interativo sobre a inspeção das DIO.

Em 6 de janeiro de 2011, entrou em vigor a Diretiva Emissões Industriais, cujas disposições, enumeradas no n.º 1 do artigo 80.º, têm de ser transpostas para o direito nacional no prazo de dois anos. Nos termos da Diretiva Emissões Industriais, é possível que, para muitos sectores industriais, sejam necessárias revisões das licenças existentes, a fim de cumprir os requisitos das Conclusões MTD no BREF pertinente (artigo 3.º, n.ºs 11 e 12). Ao abrigo das diretivas existentes, os Estados-Membros aplicam vários sistemas para lidar com as alterações que ocorrem nas instalações. Essas alterações são introduzidas nas licenças sob vários formatos e formas, incluindo alterações acordadas às licenças, alterações às licenças, alterações técnicas às licenças, etc. O artigo 20º da DEI trata das alterações efectuadas pelos operadores às instalações e o artigo 63º trata das alterações substanciais às instalações existentes. Estas disposições exigirão uma nova abordagem por parte dos Estados-Membros quanto à forma de decidir se é necessária uma revisão completa de uma licença ou se é adotado um sistema de aprovação de alterações mais informal.

A Diretiva 2008/1/CE relativa à prevenção e controlo integrados da poluição (IPPC) (agora Diretiva 2010/75/UE) e a Diretiva-Quadro da Água (2000/60/CE) são dois dos elementos mais abrangentes da legislação ambiental da UE. Estas diretivas colocaram muitos desafios aos Estados-Membros. As instalações regulamentadas no âmbito da IPPC podem ter impacto no ambiente aquático, nomeadamente através de descargas diretas ou indirectas de poluentes, captação de água, etc. A Diretiva IPPC exige que as instalações funcionem em conformidade com as melhores técnicas disponíveis (MTD). São também obrigadas a respeitar as normas de qualidade ambiental estabelecidas na legislação da UE, incluindo as derivadas da legislação da UE relativa à água. No entanto, a relação entre os dois conjuntos de obrigações está muitas vezes longe de ser simples.

Em 2009, foi levado a cabo um programa de comparação sobre o licenciamento e a inspeção de instalações de suinicultura IPPC nos países membros da IMPEL (fase I). O projeto centrou-se em cinco questões fundamentais: armazenamento de estrume, espalhamento de estrume, sistema de alojamento dos animais, sistemas de redução da poluição atmosférica e avaliação de odores. O objetivo do projeto em 2009 era aprender uns com os outros, trocar experiências e identificar boas práticas.

O objetivo do projeto era identificar quais as informações essenciais sobre as inspecções ambientais realizadas que devem ser fornecidas ao público e qual a melhor forma de as fornecer, especialmente através de meios electrónicos (Internet), e formular recomendações. O projeto foi bem sucedido em descobrir que informação é disponibilizada ao público e de que forma está disponível.

O processo de produção de cimento é uma atividade industrial complexa que pode potencialmente afetar o ambiente com impactos elevados. As diferentes experiências e conhecimentos demonstraram que a monitorização apenas das emissões das chaminés não pode ser uma estratégia de controlo eficiente; é importante implementar uma ação de controlo integrada que tenha também em conta o processo de produção e as tecnologias adoptadas, uma vez que uma condução estável e controlada do processo é a primeira garantia de conformidade.

Este projeto é composto por quatro fases, realizadas entre 2005 e 2010. Os diálogos de vizinhança previnem, gerem e resolvem conflitos de forma eficaz e eficiente através do reforço da confiança, da procura de soluções vantajosas para todos e da criação de boas relações de vizinhança sustentáveis. O seu objetivo é partilhar informações abertamente, desenvolver recomendações para a empresa e, por vezes, até cooperar e negociar para chegar a uma solução.

O presente relatório tem origem nos resultados de um questionário, discutido em reuniões realizadas no período de outubro de 2004 a junho de 2005. A discussão centrou-se na economia; nos processos de produção; nas leis e regulamentos; nos procedimentos de inspeção. O relatório foi concebido como uma ferramenta para os organismos públicos envolvidos no controlo e nas actividades de monitorização da indústria de curtumes. Para o efeito, reúne as experiências de vários contextos europeus da indústria do couro e dos curtumes.

O principal objetivo deste projeto da IMPEL foi a realização de um intercâmbio de informações sobre a utilização real de BREF e a implementação de MTD, entre os membros da IMPEL e as autoridades operacionais responsáveis, nos Estados-Membros, pela difusão de BREF e pela implementação de MTD.

Este projeto foi realizado para preparar um relatório sobre a forma como os efeitos na saúde humana são tidos em conta nas várias fases envolvidas no licenciamento no âmbito da Diretiva relativa à prevenção e controlo integrados da poluição (IPPC). Ao considerar as diferentes abordagens actuais dos Estados-Membros a esta questão, foi desenvolvido um guia de boas práticas. Este guia ajudará os Estados-Membros a identificar princípios e procedimentos comuns que podem considerar na sua aplicação da Diretiva IPPC. A Diretiva IPPC dá mais ênfase do que qualquer outra legislação anterior à proteção da saúde humana através da regulamentação ambiental. O projeto identificou que, na maioria dos Estados-Membros europeus (EM), as responsabilidades pela proteção da saúde e pela proteção do ambiente não cabem ao mesmo organismo. A aplicação da Diretiva IPPC é, por conseguinte, um desafio e exige uma cooperação significativa.

O objetivo deste projeto é trocar informações sobre a aplicação da diretiva COV entre peritos e/ou inspectores. Durante um workshop da IMPEL, foram apresentadas aos participantes informações sobre as regulamentações relativas aos COV constantes da diretiva e de algumas leis nacionais. O foco principal foi a discussão dos estudos de caso preparados em pequenos grupos de trabalho, que consistiam em 8 a 16 membros cada. Os principais resultados foram os seguintes: