Descrição e objectivos do projeto
A diretiva relativa à qualidade do ar e as suas diretivas derivadas foram implementadas nos Estados-Membros da UE nos últimos anos. Em 2007, um projeto anterior da IMPEL (com a Áustria como parceiro principal) possibilitou a troca de conhecimentos sobre o licenciamento de instalações em zonas poluídas pelo ar ambiente, com base num inquérito realizado em alguns Estados-Membros. Um estudo de âmbito limitado realizado em 2009 mostrou que as diretivas foram aplicadas na prática de formas diferentes nos vários Estados-Membros da IMPEL. Os contactos entre peritos destes países confirmaram a existência de diferenças, que conduzem a diferentes actividades de gestão da qualidade do ar no que respeita ao licenciamento e à aplicação dos sectores da indústria, do tráfego e da navegação. No entanto, não se sabe muito sobre estas diferentes actividades e os seus efeitos na própria qualidade do ar. Sabemos, evidentemente, que a qualidade do ar ambiente é afetada também pelo tráfego e pela navegação. No entanto, este projeto limitou-se às emissões industriais, tendo em conta o objetivo principal da IMPEL e o tempo e recursos limitados disponíveis.
De um modo geral, é muito difícil relacionar as emissões de uma única instalação ou local com a qualidade do ar ambiente. A qualidade do ar local está frequentemente sob pressão em zonas com concentrações de grandes indústrias. Isto levanta a questão de saber se uma empresa adicional nessas zonas terá um efeito adicional significativo na qualidade do ar local ou nos valores-limite nacionais de emissão. E também quais as estratégias de licenciamento, controlo ou aplicação que conduziriam à melhor qualidade do ar.
Fase I
O principal objetivo do projeto é identificar as melhores práticas na aplicação (implementação, controlo e execução) das Diretivas da UE relativas à qualidade do ar em relação às emissões atmosféricas industriais. Os objectivos serão alcançados através de:
- Troca de informação sobre a aplicação das diretivas da qualidade do ar em relação às emissões atmosféricas industriais através de um questionário e de um workshop.
- Identificar as melhores práticas de controlo e aplicação e os seus efeitos nas emissões por principais sectores da indústria.
- Avaliar a eficácia das diferentes práticas, planos e programas na qualidade do ar ambiente.
Identificar as melhores práticas comuns da UE. - Disponibilizar estas melhores práticas a todos os Estados-Membros da IMPEL.
- Elaboração de relatório de projeto contendo resultados, conclusões e recomendações.
Fase II
O projeto IMPEL tem como objetivo melhorar a aplicação e o cumprimento da legislação ambiental pelos Estados-Membros. No âmbito deste projeto, os Estados-Membros intensificarão o intercâmbio de informações e continuarão a desenvolver os seus conhecimentos e boas práticas de aplicação (controlo e execução) das diretivas relativas à qualidade do ar na prática. Enquanto a fase 1 se centrou mais no intercâmbio de informações e experiências sobre questões regulamentares fundamentais, a fase 2 do projeto visa identificar as melhores práticas na inspeção e aplicação das indústrias, realizadas a nível local, regional e nacional, melhorando os efeitos ambientais nos países membros da IMPEL. As emissões da indústria, do tráfego e da navegação contribuem de facto para a diferença de qualidade do ar nos países da UE. No âmbito deste projeto PIAQ, o enfoque foi colocado nas fontes industriais em países com maiores zonas de atividade industrial.