O primeiro relatório do CAED contém uma proposta de uma nova abordagem para o procedimento administrativo de determinação dos danos ambientais e da ameaça iminente de danos, composta por três fases processuais: o processo de seleção, a determinação de indícios e a determinação de provas.
Incluiu uma coleção de 32 estudos de casos de “casos ELD” e “casos não ELD” nos Estados-Membros, para identificar abordagens comuns e diferentes de determinação e avaliação de um ponto de vista regulamentar, prático e tecnológico. Foram apresentados estudos de casos que mostram como são detectados, identificados e avaliados os “indícios” e as “provas” de danos ambientais e ameaças de danos.
A análise dos 32 estudos de caso evidenciou que existem diferenças significativas entre os Estados-Membros, no que diz respeito ao modo como avaliam os danos ambientais, que dependem principalmente da aplicação (especialmente nas partes de monitorização e avaliação) da Diretiva Habitats, da Diretiva Aves, da Diretiva-Quadro Água e da existência, ou não, de uma lei nacional para a proteção dos solos.
Os principais desafios para a implementação da Diretiva Rotulagem Energética, identificados no relatório, dizem respeito à definição e medição de "efeitos adversos significativos" e à falta/escassez de critérios ou limiares correspondentes para fazer uma avaliação rápida e precisa e uma remediação eficaz.
Este Guia Prático é o produto do segundo ano do projeto, atualizado e melhorado na sua versão atual e final no quarto ano do projeto. Foi produzido por uma equipa de projeto reunida no âmbito da Rede Europeia para a Implementação e Execução da Legislação Ambiental (Rede IMPEL). A equipa do projeto era composta por diferentes profissionais experientes, abrangendo os regulamentos relevantes, tais como a DRA e outras legislações nacionais, trabalhando em vários domínios técnicos e com diferentes experiências profissionais.
No segundo ano do projeto CAED, a equipa do projeto recolheu e analisou os indicadores e fluxogramas existentes incluídos nas diretrizes nacionais e da UE relacionadas com a DRA, para ter uma visão completa do conteúdo das actuais diretrizes, procedimentos e ferramentas de apoio para a determinação da avaliação dos danos ambientais (ver Referências). Foram produzidos instrumentos práticos, tais como fluxogramas de tomada de decisão, listas de controlo e quadros de indicadores para ajudar na avaliação em fase inicial de casos potenciais de danos ambientais. Espera-se que a utilização de indicadores, qualitativos ou quantitativos, bem como de fluxogramas e listas de verificação para apoiar e orientar o processo de tomada de decisão, seja útil para a triagem de casos ELD e não ELD e para a identificação e determinação dos indícios e provas de danos e da ameaça iminente de danos por utilizadores peritos ELD e não peritos ELD, em vez do parecer de peritos (que podem intervir sempre que necessário).