O PROJECTO CAED

No âmbito do seu Programa Estratégico de Trabalho 2016-2020, a Rede IMPEL criou este projeto na área temática dos danos ambientais, relativo aos critérios para a determinação do dano ambiental e da ameaça iminente de dano, denominado CAED - Critérios de Avaliação do Dano Ambiental.

O projeto CAED toma como ponto de partida as orientações sobre os principais termos e definições de Dano Ambiental e centra-se nos procedimentos técnicos/administrativos necessários à determinação do dano ambiental.

O projeto CAED foi incluído no Programa de Trabalho Plurianual Contínuo (MARWP) 2021-2024 da Comissão Europeia (como atividade 1.3) como uma das atividades de reforço de capacidades e tem fortes ligações com a publicação pela Comissão Europeia, em 25 de março de 2021, da Comunicação da Comissão C(2021) 1860 final intitulada "Orientações que proporcionam um entendimento comum do termo "danos ambientais", tal como definido no artigo 2.º da Diretiva 2004/35/CE relativa à responsabilidade ambiental em termos de prevenção e reparação de danos ambientais".

O objetivo final do projeto era desenvolver um guia e uma ferramenta útil que provasse critérios, métodos, fluxogramas de tomada de decisão, tabelas e listas de verificação para ajudar a rastrear, identificar e avaliar os danos ambientais e a ameaça iminente de danos ao abrigo da DRA, bem como realizar formações sobre estes produtos.

Este Guia Prático propõe uma nova abordagem para a avaliação de danos ambientais com base em três fases de apuração e em parâmetros de referência relativos a “evidências” e a “indícios” de danos ambientais, tomando como base as orientações das Diretrizes SNPA 33/2021 do Sistema Nacional de Proteção Ambiental da Itália (ver referências).

Além disso, com referência a essa Diretriz SNPA, este Guia Prático propõe uma nova metodologia que consiste em utilizar um modelo DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response) adaptado à avaliação de danos ambientais e uma nova ferramenta composta por tabelas de indicadores baseados na nova abordagem de apuração e na metodologia DPSIR adaptada. No entanto, este Guia Prático desenvolveu uma abordagem diferente e mais ampla do que a do Guia do SNPA.

Este Guia Prático está portanto ligado a uma ferramenta prática, nomeadamente os Quadros Práticos, que incluem listas de verificação e quadros de indicadores baseados na nova abordagem e metodologia e referidos a cada recurso natural protegido pela ELD.

Este Guia Prático e as Tabelas podem ser utilizados tanto por peritos em DLE como por peritos não especialistas em DLE para selecionar, identificar e avaliar os danos ambientais e a ameaça iminente de danos no âmbito da DLE.

Em consonância com a atividade 1.3 do MARWP 2021-2024, este guia prático e as atividades de formação realizadas pelo projeto CAED pretendem contribuir para melhorar a capacitação dos peritos da DRA e dos peritos não pertencentes à DRA na determinação dos danos ambientais e da ameaça iminente de danos nos termos da Diretiva de Responsabilidade Ambiental.

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