Projekt gospodarki odpadami i gospodarki o obiegu zamkniętym

Niniejszy raport koncentruje się na planowaniu kontroli środowiskowych w instalacjach recyklingu odpadów z wykorzystaniem podejścia opartego na ryzyku. Dostosowuje narzędzie IRAM do oceny ryzyka i definiuje standardowy zestaw kryteriów ryzyka w celu określenia częstotliwości kontroli. W raporcie przedstawiono cykl planowania kontroli środowiskowych oraz omówiono strategie i cele organów kontrolnych w celu zapewnienia zgodności i promowania odzysku odpadów.

Niniejszy raport podsumowuje działania przeprowadzone w ramach projektu WMCE w okresie od kwietnia do grudnia 2021 r.

Niniejszy dokument przedstawia strukturę projektu, odbyte spotkania i wysiłki w zakresie tworzenia sieci kontaktów z innymi organizacjami. Dokument zawiera również szczegółowe informacje na temat prac różnych podgrup, w tym tych zajmujących się szkoleniami, wytycznymi dotyczącymi składowisk odpadów, dyrektywą w sprawie emisji przemysłowych (IED) i gospodarką o obiegu zamkniętym, produktami ubocznymi i przepisami REACH. Kluczową inicjatywą jest opracowanie bazy danych o zużytych odpadach w celu ułatwienia wymiany informacji i ujednolicenia procesu decyzyjnego

Kluczowym elementem przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym są innowacje w zakładach produkcyjnych i recyklingowych, które mają na celu efektywne gospodarowanie zasobami, zapobieganie powstawaniu odpadów i wykorzystanie pozostałości produkcyjnych lub materiałów odzyskanych z odpadów jako surowców wtórnych. Kluczowym warunkiem funkcjonowania tych innowacji jest lepsze połączenie polityki, prawa i regulacji w terenie. Niniejsze wytyczne zostały opracowane w celu wsparcia organów regulacyjnych, decydentów politycznych i prawnych oraz przedsiębiorstw w umożliwianiu i wdrażaniu takich innowacji oraz sprostaniu niektórym wspólnym wyzwaniom.

Raport zawiera protokół z konferencji MIW&IMPEL, na której uruchomiono “Wytyczne dla organów regulacyjnych w zakresie wspierania innowacji w gospodarce o obiegu zamkniętym (zapobieganie powstawaniu odpadów i ich recykling)” 

>

W niniejszym raporcie przeanalizowano zastosowanie rozporządzenia REACH (UE) nr 1907/2006 do produktów ubocznych i materiałów wycofanych z użytku w ramach gospodarki o obiegu zamkniętym. Raport wyjaśnia związek między REACH a przepisami dotyczącymi odpadów, w szczególności dyrektywą ramową w sprawie odpadów, dostarczając praktycznych przykładów i wskazówek dotyczących określania obowiązków REACH w odniesieniu do substancji pochodzących z odpadów. Raport obejmuje kluczowe aspekty REACH, w tym rejestrację, autoryzację, ograniczenia i wyłączenia, z dedykowaną sekcją poświęconą tworzywom sztucznym pochodzącym z recyklingu i egzekwowaniu przepisów w zakładach odzysku.

Niniejsze wytyczne IMPEL oferują wgląd w definicję i zastosowanie produktów ubocznych zgodnie z dyrektywą ramową w sprawie odpadów, które są pozostałościami produkcyjnymi niesklasyfikowanymi jako odpady, jeśli spełniają określone warunki. Raport odnosi się do wyzwań związanych z określaniem statusu produktu ubocznego, omawia praktyki krajowe i podkreśla znaczenie symbiozy przemysłowej oraz rozporządzenia w sprawie przemieszczania odpadów. W załączniku znajduje się praktyczne narzędzie, które ma pomóc w zapewnieniu zgodności z przepisami dotyczącymi produktów ubocznych.

Niniejsze wytyczne IMPEL mają na celu pomóc organom regulacyjnym w uzgodnieniu dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych (IED) z zasadami gospodarki o obiegu zamkniętym. Określają one, co wniosek IED powinien zawierać w odniesieniu do aspektów gospodarki o obiegu zamkniętym i sugerują, w jaki sposób organy regulacyjne mogą ustalać warunki zezwoleń w celu zwiększenia obiegu zamkniętego1. Wytyczne wprowadzają również koncepcję indeksu cyrkularności i planu cyrkularnego w celu monitorowania i poprawy wydajności cyrkularnej instalacji IED.

Niniejszy raport dotyczy wyzwań stojących przed organami regulacyjnymi w zakresie wdrożenia niedawno wydanych konkluzji BAT dotyczących spalania odpadów w ramach pozwoleń IED.  Aby zapewnić praktyczne wskazówki, w ramach projektu opracowano szablony planu samokontroli, raportu z samokontroli oraz listy kontrolnej dla inspektorów. Narzędzia te mają na celu usprawnienie procesów monitorowania i inspekcji związanych ze spalarniami odpadów.

Niniejszy raport przedstawia wyniki ankiety przeprowadzonej wśród członków IMPEL w celu oceny wdrożenia konkluzji dotyczących najlepszych dostępnych technik (BAT) spalania odpadów (BATc). Ankieta miała na celu uchwycenie aktualnego stanu wiedzy w zakresie stosowania Konkluzji BAT poprzez zebranie doświadczeń od autorów pozwoleń i inspektorów. Wyniki tej ankiety zostaną wykorzystane jako pierwszy krok w opracowaniu praktycznych narzędzi wspomagających organy regulacyjne w ich pracy ze spalarniami odpadów.

Niniejszy raport koncentruje się na planowaniu kontroli środowiskowych w instalacjach recyklingu odpadów z wykorzystaniem podejścia opartego na ryzyku. Dostosowuje narzędzie IRAM do oceny ryzyka i definiuje standardowy zestaw kryteriów ryzyka w celu określenia częstotliwości kontroli. Raport przedstawia cykl planowania kontroli środowiskowych oraz omawia strategie i cele organów kontrolnych w celu zapewnienia zgodności i promowania odzysku odpadów.