Opis i cele projektu
Art. 15 ust. 4 i 5 dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (IED) pozwala członkom IMPEL na ustalenie, że w pewnych okolicznościach w pozwoleniu można ustalić mniej rygorystyczną wartość graniczną emisji (ELV) niż BAT-AEL. Państwa członkowskie opracowują własne propozycje wdrożenia, które następnie zostaną poddane przeglądowi przez Komisję. Komisja nie opublikowała wytycznych dotyczących sposobu przeprowadzania ustaleń. Może to prowadzić do różnych interpretacji w poszczególnych państwach członkowskich IMPEL. Projekt ten będzie miał na celu zidentyfikowanie dobrych praktyk i pomoc organom regulacyjnym w IMPEL w opracowaniu bardziej spójnego podejścia do odstępstw IED.
Faza I: Wymiana projektów wniosków między państwami członkowskimi dotyczących wdrożenia odstępstw od BAT-AEL na mocy art. 15 ust. 4 i 5 dyrektywy IED
W październiku 2013 r. Europejska Sieć Szefów Agencji Ochrony Środowiska (European Network of the Heads of Environment Protection Agencies Better Regulation Interest Group) spotkała się z wysokimi rangą przedstawicielami sieci IMPEL. Jednym z omawianych zagadnień była niewielka ankieta przeprowadzona w sieci IMPEL na temat tego, w jaki sposób odstępstwa na mocy art. 15 dyrektywy IED mogą być stosowane w różnych państwach członkowskich.
Wyniki ankiety sugerowały, że przydatne może być:
- współpracować w celu lepszego zrozumienia podstaw, na których odstępstwo byłoby uzasadnione, w szczególności w odniesieniu do nieproporcjonalnych kosztów
- współdzielenie i ewentualne opracowanie wspólnych narzędzi lub podejść
Faza I opiera się na tych pracach i zgromadziła właściwe organy IMPEL w celu:
- Podzielenia się informacjami na temat tego, w jaki sposób można stosować przepisy art. 15 ust. 4 i art. 15 ust. 5 dotyczące odstępstw;
- Podzielić się wszelkimi metodologiami opracowywanymi w celu stosowania art. 15(4) i 15(5);
- Ułatwianie właściwym organom możliwości współpracy i dzielenia się najlepszymi praktykami .
Faza II: Doświadczenie w zakresie odstępstw od BAT-AEL IED
W ramach tego projektu:
- Zorganizowanie warsztatów w celu wymiany najlepszych praktyk w zakresie określania wniosków o odstępstwa IED od BAT-AEL
- Pomoc organom regulacyjnym w określaniu wniosków o odstępstwo dla innych sektorów przemysłowych, które opublikowały konkluzje BAT: Produkcja chloro-alkaliczna, Produkcja cementu, wapna i tlenku magnezu, Przemysł celulozowo-papierniczy, Celuloza i tektura, Garbowanie skór oraz
Rafinacja ropy naftowej i gazu ziemnego. - Pomoc organom regulacyjnym i Komisji w opracowaniu BAT-AELS dla innych sektorów, dla których nie opublikowano jeszcze Konkluzji BAT.