Regulacje dotyczące ropy i gazu na lądzie

Opis projektu i cele

Ogromna debata publiczna na temat sektora gazu łupkowego skierowała uwagę na cały przemysł naftowo-gazowy na lądzie, sposób jego regulacji i to, co jest uważane za najlepszą praktykę dla branży.

Ramy regulacyjne UE zostały ostatnio ocenione przez Komisję Europejską (KE), która opublikowała ‘Zalecenie’ dotyczące minimalnych zasad wydobycia węglowodorów (w tym gazu łupkowego) przy użyciu szczelinowania hydraulicznego, z zamiarem dokonania przeglądu jego wdrożenia w sierpniu 2015 r. W ramach tych prac nie przyjrzano się jednak istniejącym praktykom stosowanym przez przemysł naftowy i gazowy na lądzie.

Ponadto, zainicjowano kompleksowy przegląd dokumentu BREF dla dyrektywy o gospodarowaniu odpadami z przemysłu wydobywczego, który po raz pierwszy będzie zawierał zalecenia dotyczące uwzględnienia odpadów pochodzących z przemysłu naftowego i gazowego na lądzie – zarówno konwencjonalnego, jak i niekonwencjonalnego.

Publikacja zalecenia KE (i zbliżający się przegląd w 2015 r.), w połączeniu z trwającym przeglądem BREF, są ważnymi kamieniami milowymi w wyznaczaniu przyszłego kierunku, w jakim przemysł naftowy i gazowy na lądzie jest regulowany w Europie.

Faza I & II

Pierwsza faza projektu miała na celu przyjrzenie się istniejącym najlepszym praktykom w szeroko pojętym sektorze naftowym i gazowym na lądzie w Europie, w celu wyciągnięcia wniosków i zidentyfikowania najlepszych praktyk w państwach członkowskich.

Cele projektu:

• Identyfikacja wspólnych podejść i interpretacji legislacyjnych w państwach członkowskich w zakresie wdrażania dyrektyw UE dla sektora naftowego i gazowego na lądzie
.
• Identyfikacja dobrych praktyk (BAT) w branży, w różnych systemach regulacyjnych
.
• Zidentyfikowanie wszelkich luk w procesie regulacyjnym
.
• Podziel się doświadczeniami w zakresie wdrażania, zgodności, egzekwowania i monitorowania różnych aspektów branży (np. odpady, spalanie, wody gruntowe, zużycie wody).

Faza III

Celem drugiej fazy jest oparcie się na pracach z lat 2015, 2016 i 2017 oraz dokonanie znacznie bardziej szczegółowego przeglądu podejść uczestników’ do szeregu krytycznych kwestii, mając na uwadze, tam gdzie to możliwe, zdefiniowanie, dzielenie się i promowanie najlepszych praktyk. Projekt ma pomóc organom regulacyjnym poczuć się pewniej w dostarczaniu spójnych i wiarygodnych informacji społeczeństwu, branży i decydentom. Może on również pozwolić na uniknięcie powielania działań oraz promować spójne i proporcjonalne regulacje w całej sieci IMPEL i poza nią. Wreszcie, może ona informować i wspierać dialog z organami regulacyjnymi w krajach nie należących do sieci IMPEL, które rozwinęły lub rozwijają swój przemysł.

Oczekiwane rezultaty

1. Bardziej spójne zrozumienie osiągnięć środowiskowych lądowego przemysłu naftowego i gazowego
. .
2. Spójność w zakresie wdrażania i egzekwowania przepisów u wszystkich członków sieci IMPEL
3. Budowanie potencjału organów regulacyjnych
4. Większe zaufanie publiczne do organów regulacyjnych i ich decyzji
.
5. Przydatne i wiarygodne informacje dla decydentów i autorów dokumentów BREF
.