TFS aanklagers project

Projectbeschrijving en doelstellingen

Het nalevingstekort van het Verdrag van Bazel en de Europese implementatie ervan, de Europese
Verordening Overbrenging Afvalstoffen (1013/2006) of ‘WSR’ is zeer ernstig. Uit cijfers blijkt dat ongeveer 20% van alle
van alle afvaltransporten in overtreding is. De EU-richtlijn 2008/99 over de bescherming van het milieu
via het strafrecht verplicht de lidstaten om de WSR ook via het strafrecht te handhaven.

Het vervolgen van milieudelicten is een nationale bevoegdheid. Als gevolg hiervan zijn de verschillen in aanpak en het aantal veroordelingen in Europese landen aanzienlijk. Er lijkt een gebrek aan communicatie te zijn tussen autoriteiten, zowel op nationaal als op internationaal niveau. In de praktijk kunnen criminelen die betrokken zijn bij het verschepen van afval illegaal gebruik maken van de verschillen in handhaving en het gebrek aan communicatie tussen autoriteiten.

Om de samenwerking en afstemming binnen vervolging van de WSR te verbeteren, is frequent contact tussen alle relevante autoriteiten noodzakelijk. Vervolging is een belangrijk onderdeel van de handhavings- en nalevingscyclus. Daarom hebben Europese officieren van justitie behoefte aan gestructureerd, persoonlijk en frequent contact, ondersteund door een database met relevante informatie, waar ze hun netwerk kunnen versterken, ervaringen met rechtspraak en goede praktijken kunnen uitwisselen en vervolgingsacties van Europese milieuwet- en regelgeving in Europa op elkaar kunnen afstemmen.

De doelen van dit project zijn het versterken en voortzetten van het netwerk van officieren van justitie in de Europese Unie die betrokken zijn bij de vervolging van milieucriminaliteit met een speciale focus op de WSR 1013/2006 door:

• De implementatie en het gebruik van een database op de IMPEL website met jurisprudentie,
  informatie over vervolging, zoals de hoogte van boetes, werkmethoden, aanpak van vervolging,
  interpretatie en praktijkervaringen. Deze database voor de uitwisseling van niet-operationele
  informatie zal primair toegankelijk zijn voor officieren van justitie en voor juridische eenheden van inspectiediensten.
• De organisatie van een workshop voor officieren van justitie in 2015.
• Het versterken van de banden met IMPEL, het BASEL-secretariaat en Eurojust. Het Europees netwerk
  van officieren van justitie voor het milieu ENPE moet in het bijzonder worden genoemd. Een nauwe samenwerking tussen het TFS aanklagers project en ENPE wordt overwogen.