Projectbeschrijving en doelstellingen
SPIDER WEB wordt gezamenlijk gefinancierd door de Europese Unie en de Bondsrepubliek Duitsland op basis van een subsidieovereenkomst met de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) binnen het IPA/2017-project ter bestrijding van zware criminaliteit in de westelijke Balkan.
1. Achtergrond
De bestrijding van zware en georganiseerde misdaad (SOC), met inbegrip van de bestrijding van milieudelicten die in EU- en internationale wetgeving en overeenkomsten zijn geregeld, zoals het doden, vernietigen, in bezit hebben of verhandelen van exemplaren van beschermde wilde fauna (met name vogels) of flora, illegale houtkap / houtregulering of het onjuist verzamelen, vervoeren, terugwinnen of verwijderen van (gevaarlijk) afval, zijn niet alleen, maar vooral in Zuidoost-Europa (ZOE) belangrijke uitdagingen vanwege het zwakke milieubewustzijn, de gebrekkige gegevenssituatie en de gebrekkige financiële en personele middelen. Vandaag de dag worden deze overtredingen nog steeds niet als een voldoende hoge prioriteit beschouwd, terwijl hun impact op de menselijke gezondheid, ecosystemen en het milieu aanzienlijk is.
Nalevingsketens (vergunningverleners, inspecteurs, politie, aanklagers en justitie) zijn slechts zo sterk als de zwakste schakel. Controle-instanties en douaneagentschappen zijn ook belangrijke actoren bij het bepalen van de sterkte van deze nalevingsketen.
Bewustmaking, gerichte maatregelen voor capaciteitsopbouw op het gebied van milieucriminaliteit en samenwerking zijn nodig om de verschillende actoren in de nalevingsketen in Zuidoost-Europa te ondersteunen bij het verhogen van het profiel en het prioriteitsniveau van milieucriminaliteit in de regio. Het EU-toetredingsproces biedt een kans om Zuidoost-Europese actoren te verbinden met gerelateerde EU-netwerken voor een duurzaam partnerschap en voortdurende uitwisselingen op individueel en organisatorisch niveau.
2. Doelstelling
De algemene doelstelling van SPIDER WEB is het vergroten van het bewustzijn en de vaardigheden van alle actoren in de milieurechtshandhavingsketen om succesvol illegaal gedrag te verstoren en te vervolgen en de negatieve gevolgen van dit gedrag voor de volksgezondheid en het milieu te beperken.
3. Reikwijdte
Het geografische werkgebied zal in eerste instantie gericht zijn op de 6 doellanden:
- Albanië
- Bosnië en Herzegovina
- Noord-Macedonië
- Kosovo*
- Montenegro
- Servië
De output en deliverables van SPIDER WEB zullen echter beschikbaar worden gesteld aan alle organisaties die lid zijn van IMPEL voor gebruik en toepassing.
De algemene focus ligt op milieukwesties, maar de volgende twee onderwerpen hebben prioriteit gekregen:
- Natuurbescherming; met inbegrip van handel in wilde dieren die onder de Habitat- en Vogelrichtlijn vallen, en houtkap zoals geregeld in de EU-Houtverordening.
- Afvalbeheer; omvat alle aspecten in de keten, vanaf het punt van productie tot transport en verwerking, die vallen onder de EU-afvalrichtlijnen en -verordeningen (waaronder de Kaderrichtlijn afvalstoffen, de Europese Lijst van afvalstoffen, de Verordening Overbrenging Afvalstoffen en specifieke afvalstroomwetten).
4. Methodologie
- De aanpak zal bestaan uit een eerste beoordeling van de uitgangssituatie in de 6 doellanden met betrekking tot de stand van zaken en mogelijke hiaten in de praktische uitvoering en handhaving van bovengenoemde bepalingen, en de uitvoering van een beoordeling van de opleidingsbehoeften bij alle betrokken autoriteiten. Op basis van deze resultaten zullen opleidingscurricula worden ontwikkeld ter ondersteuning van de operationele activiteiten en capaciteiten van de betrokken autoriteiten in de hele handhavingsketen. Maar ook om operationele netwerken te faciliteren en de adoptie van effectievere en geharmoniseerde vervolgingsstrategieën te ondersteunen.
- De kern van de activiteiten van SPIDER WEB’s bestaat uit het ontwikkelen van trainingsmateriaal (na het vaststellen van de trainingsbehoeften), het geven van trainingen en het ontwikkelen van een trainingshandleiding. De trainingshandleiding zal hoofdstukken bevatten voor politie, aanklagers en rechters, en indien mogelijk ook voor maatschappelijke organisaties. De ontwikkeling van trainingsmateriaal omvat de voorbereiding van presentaties, hulpmiddelen, oefeningen, break-outs, casestudy's en richtlijnen voor gebruik door de verschillende deelnemersgroepen (vergunningverleners, inspecteurs, politie, openbare aanklagers en rechters) in de trainingsworkshops.
- Een afsluitende conferentie biedt een reeks deelnemers de mogelijkheid om samen te komen om de nalevingsketen als geheel te bespreken. Indien mogelijk zullen er verschillende breakout- / miniworkshopsessies over belangrijke thema's worden georganiseerd voordat SPIDER WEB formeel wordt afgesloten met een plenaire vergadering. Na de conferentie wordt een eindrapport met aanbevelingen op maat voor elk van de zes landen opgesteld en in elektronisch formaat verspreid.
Eindresultaten en output:
- Baseline onderzoek en rapport
- Onderzoek naar trainingsbehoeften (TNA) en rapport
- Ontwikkeling van training
- Oplevering van de training
- Verspreiding van trainingshandleiding
- Conferentie
- Eindverslag
- Verspreiding van hulpmiddelen, informatie, best practices
5. Team
Het SPIDER WEB-team bestaat uit de volgende personen:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB
