Projectbeschrijving en doelstellingen
De stand van zaken met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de EU-houtverordening is nog steeds onbevredigend, zoals blijkt uit de laatste onderzoeken van de Commissie. De resultaten van de enquêtes worden ondersteund door parallelle analyses van niet-gouvernementele organisaties (bijv. WWF 2014 barometer, ClientEarth, Greenpeace). Het ontbreken van een effectieve en uniforme tenuitvoerlegging en handhaving van de EU-houtverordening is zorgwekkend, omdat dit het instrument in gevaar kan brengen en negatieve gevolgen kan hebben voor het hele FLEGT-actieplan.
Een van de belangrijkste instrumenten voor een doeltreffende tenuitvoerlegging en handhaving van de verordening zijn de controles die de bevoegde autoriteiten van de lidstaten uitvoeren op exploitanten. De controles moeten worden uitgevoerd volgens periodiek herziene plannen op basis van een risicoanalyse, zoals bepaald in artikel 10, lid 2, van de EUTR. Controles kunnen ook worden uitgevoerd wanneer een bevoegde autoriteit in het bezit is van relevante informatie, onder meer op basis van gegronde zorgen van derden. Controles kunnen samenwerking vereisen met andere autoriteiten zoals de douane en handhavingsinstanties zoals het openbaar ministerie en de politie.
Om te zorgen voor een uniforme en effectieve uitvoering van de EU-houtverordening in de hele EU is het nodig om goede praktijken te verzamelen en te vergelijken bij het opstellen van risicogebaseerde inspectieplannen, samenwerking met andere autoriteiten en handhavingsinstanties en het omgaan met gegronde zorgen van derden.
Dit project beoogt het volgende te ontwikkelen:
- Case study over inspectieplannen die de bevoegde autoriteiten in elke lidstaat hebben opgezet;
- Case study over het omgaan met gegronde zorgen van derden;
- Algemeen overzicht van de kwantiteit en kwaliteit van de inspecties.