Projectbeschrijving en doelstellingen
Er is nog steeds een gebrek aan bewustzijn van de impact van wildlife crime op ecosystemen en beschermde soorten. De manier om deze schade te berekenen zodat het een bruikbaar en betrouwbaar instrument wordt tijdens vervolging en tijdens rechtszaken is een onderwerp dat verder onderzocht moet worden. Er zijn al enkele goede voorbeelden. In Finland bijvoorbeeld is de openbare aanklager verplicht om te werken met een ‘prijslijst’ die de schade aan ecosystemen en beschermde soorten berekent. Dit varieert van kleinere overtredingen tot natuurmisdrijven waarbij zware bedreigde soorten betrokken zijn.
Tijdens verschillende conferenties en workshops over wildlife trafficking en wildlife crime wordt de noodzaak benadrukt om de schade aan ecosystemen en beschermde soorten zichtbaar te maken tijdens gerechtelijke procedures. Dit is belangrijk omdat het bijdraagt aan de bewustwording van aanklagers en rechters die vaak niet gespecialiseerd zijn. Een goed, objectief en vergelijkbaar systeem om de schade zichtbaar te maken zal het draagvlak voor het gebruik van een ‘prijslijst’ tijdens vervolging en gerechtelijke procedures vergroten.
Er moeten verschillende aspecten worden overwogen. Allereerst het ecologische aspect van de inbreuk. Is herstel mogelijk of zijn de gevolgen van het misdrijf onomkeerbaar? Hoeveel tijd is er nodig voor herstel? Staat de staat van instandhouding op het spel? Daarom zijn biologische kennis en kennis over hoe ecosystemen en beschermde soorten functioneren noodzakelijk. Ten tweede is het noodzakelijk om de ecologische schade binnen het bestaande economische systeem te valideren/berekenen. Hier hebben we creatieve denkers nodig met kennis over het functioneren van onze economische systemen. Ten derde hebben we kennis nodig van juridische procedures, administratief recht en strafrecht. Hoe is het mogelijk om de berekening van schade te implementeren binnen onderzoek, vervolging en gerechtelijke procedures? Vragen zijn of de kennis over de schade gebruikt moet worden als onderdeel van het vonnis (strafrecht) of als kostenbehoefte voor herstel van de schade (bestuursrecht of civiel recht) of tegelijkertijd.
We moeten in een latere fase van dit project communicatiestrategieën in gedachten houden en overdenken, want het publiek bewust maken van de schade aan de natuur, uitgedrukt in euro's, draagt ook bij aan bewustwording en daarmee aan preventie van wildlife crime.
Outputs/uitkomsten:
- Overzicht van verschillende benaderingen van de berekening van schade aan ecosystemen en beschermde soorten als onderdeel van vervolging en rechtszaken.
- Aanbeveling om een uniforme aanpak/proces te vinden voor het berekenen van schade aan ecosystemen en beschermde soorten.
- Ontwikkel een eenduidige aanpak en proces voor het berekenen van schade aan ecosystemen en beschermde soorten en het gebruik hiervan tijdens vervolging en rechtszaken.
- Ontwikkel de benodigde tools (bijv. prijslijst, database, etc.) om de schade aan ecosystemen en beschermde soorten te berekenen.
- Training/instructiesessies over het proces en het gebruik van de tools om de schade aan ecosystemen en beschermde soorten te berekenen.
- Implementatie van de tools om de schade aan ecosystemen en beschermde soorten te berekenen en het gebruik tijdens vervolging en rechtszaken.
De BIOVAL-methodiek is ontwikkeld met de expertise van het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek &ndash (INBO). De BIOVAL-toolwebsite is in 2024 gelanceerd en geeft uitleg over deze methodologie en een indicatieve lijst met waarden voor 100 soorten gewervelde dieren in het Vlaamse Gewest van België (de beoordeling kan worden uitgebreid naar andere regio's, landen en habitats). Het bevat ook een database met jurisprudentie die de BIOVAL-tool gebruikt om de vergoeding voor natuurschade in de rechtbank te beoordelen.
De Agenda wordt regelmatig bijgewerkt met evenementen of opleidingen over BIOVAL.
Kijk ook eens naar dit artikel over BIOVAL:
Gerelateerde bestanden/informatie
- Vogelrichtlijn, 2009/147/EG.
- Habitatrichtlijn, 92/43/EEG.