Projectbeschrijving en doelstellingen
Dit project bestaat uit vier fasen, uitgevoerd tussen 2005 en 2010.
Buurtdialogen voorkomen, beheren en lossen conflicten effectief en efficiënt op door vertrouwen op te bouwen, door te zoeken naar win-winoplossingen en door duurzame goede buurtrelaties te creëren. Hun doel is om openlijk informatie te delen, aanbevelingen voor de onderneming te ontwikkelen en soms zelfs samen te werken en te onderhandelen om tot een oplossing te komen.
De ervaring leert dat deze systematische communicatieaanpak leidt tot resultaten die de milieusituatie kunnen verbeteren en vaak resulteren in een betere milieuprestatie van de locatie dan wettelijk vereist is. Natuurlijk moeten dialogen en de resultaten ervan voldoen aan de wet en kunnen ze alleen de gebruikelijke verantwoordelijkheden van autoriteiten en wetgeving aanvullen, niet vervangen.
Fase I
De focus van het project lag op bestaande locaties met buurtklachten waar een dialoogproces werd gebruikt als vrijwillig instrument om te proberen het conflict op te lossen. Buurtklachten en -conflicten komen vaak voor in de buurt van locaties zoals industriële productiefaciliteiten, afvalverwerkingslocaties en steengroeven vanwege hun emissies of potentiële gevaren, waaronder gezondheidsrisico's. Het project richtte zich op bestaande locaties met buurtklachten. Vooral locaties die gebouwd zijn in de buurt van bewoonde gebieden of die omringd zijn door woonwijken worden getroffen. Conflicten kunnen gaan over bezorgdheid over stank, lawaai, luchtvervuiling, ongelukken, bedrijfsstoornissen of nieuwe vergunningsvoorwaarden en procedures.
Fase II – De toolkit
De focus van het project lag op het ontwikkelen van een toolkit voor overheden en bedrijven over hoe een buurtdialoog op te zetten. De toolkit bevat gedetailleerde informatie over wanneer, waarom en hoe buurtdialogen te gebruiken. Het geeft antwoord op belangrijke vragen, bijvoorbeeld over toepassingsgebieden of kernprincipes, en ondersteunt de lezer met zes stappen hoe een buurtdialoog op te zetten. Het schetst mogelijkheden en geeft ondersteuning bij het overtuigen van alle dialoogpartners – terwijl het echter ook risico's, grenzen en het overwinnen van moeilijkheden uitlegt. Het geeft ook aan wanneer het beter is geen dialoog te gebruiken en te vertrouwen op traditionele instrumenten om een locatie te reguleren, bijvoorbeeld om aanzienlijke gezondheids- en milieurisico's te voorkomen.
Fase III – Zelfevaluatie
Het hoofddoel van fase III was het ontwikkelen van een richtlijn voor overheden en bedrijven voor het evalueren van hun buurtdialogen en het inschatten van de werklast.
Fase IV – Stap-voor-stap instructies
De focus van deze laatste fase van het project was het bevorderen van het gebruik van buurtdialogen als instrument voor de oplossing van milieuconflicten door het ontwikkelen van beknopte stapsgewijze instructies gebaseerd op de “Toolkit” en de “Richtlijnen voor zelfevaluatie” en deze te testen op live gevallen.
Het belangrijkste resultaat van het project is de PowerPoint-presentatie “Neighbourhood dialogue an instrument to prevent and solve conflicts between companies and their neighbours – procedures – steps – evaluation”.