Projectbeschrijving en doelstellingen
Artikel 15, lid 4 & 5 van de Richtlijn Industriële Emissies 2010/75/EU (RIE) staat IMPEL´-leden toe om te bepalen dat in bepaalde omstandigheden een minder strenge emissiegrenswaarde (EGW) dan de BBT-GEN in een vergunning kan worden vastgesteld.Lidstaten ontwikkelen hun eigen voorstellen voor implementatie die vervolgens zullen worden beoordeeld door de Commissie. De Commissie heeft geen richtsnoeren gepubliceerd over hoe de bepaling moet worden uitgevoerd. Dit kan leiden tot verschillende interpretaties in de IMPEL-lidstaten. Het doel van dit project is om goede praktijken te identificeren en toezichthouders in IMPEL te helpen bij het ontwikkelen van een meer consistente aanpak van uitzonderingen op de richtlijn inzake industriële emissies.
Phase I: Uitwisseling van ontwerpvoorstellen tussen lidstaten voor de tenuitvoerlegging van afwijkingen van BBT-GEN's krachtens artikel 15, leden 4 en 5, van de richtlijn inzake industriële emissies
In oktober 2013 kwam het Europees netwerk van de hoofden van de agentschappen voor milieubescherming Better Regulation Interest Group bijeen met hooggeplaatste vertegenwoordigers van het IMPEL-netwerk. Een van de besproken onderwerpen was een kleine enquête die door het IMPEL-netwerk was uitgevoerd over de manier waarop afwijkingen krachtens artikel 15 van de richtlijn inzake industriële emissies in verschillende lidstaten zouden kunnen worden gebruikt.
De resultaten van de enquête suggereerden dat het nuttig zou kunnen zijn om:
- samen te werken om een beter inzicht te krijgen in de basis waarop een afwijking gerechtvaardigd zou zijn, in het bijzonder met betrekking tot onevenredige kosten
- gemeenschappelijke instrumenten of benaderingen te delen en mogelijk te ontwikkelen
Fase I bouwt voort op dit werk en bracht de bevoegde autoriteiten van IMPEL samen om:
- Het delen van hoe de uitzonderingsbepalingen van artikel 15, leden 4 en 5, kunnen worden gebruikt;
- Methoden te delen die worden ontwikkeld voor de toepassing van artikel 15, leden 4 en 5;
- Mogelijkheden scheppen voor bevoegde autoriteiten om samen te werken en beste praktijken uit te wisselen
Fase II: Ervaring met afwijkingen van de BBT-GEN's van de richtlijn
Dit project zal:
- Een workshop organiseren om beste praktijken uit te wisselen bij het bepalen van verzoeken om IED-afwijkingen van BBT-GEN's
- Regulatoren helpen bij het bepalen van derogatieverzoeken voor de andere industriële sectoren die BBT-conclusies hebben gepubliceerd: Chloor-alkali-productie, cement-, kalk- en magnesiumoxideproductie, pulp- en papierindustrie, pulp en karton, looien van huiden en vellen en
raffinage van minerale olie en gas .
- De regelgevende instanties en de Commissie bijstaan bij de ontwikkeling van BBT-AELS voor de andere sectoren waarvoor nog geen BBT-conclusies zijn gepubliceerd.