EU COM Mededeling: Richtsnoeren voor een gemeenschappelijke interpretatie van de term milieuschade

De etiketteringsrichtlijn werd door de Commissie geëvalueerd in 2016¹  en een van de uitdagingen die in de evaluatie werden vastgesteld, was de inconsistente toepassing van sleutelbegrippen door de lidstaten.
Om dit probleem aan te pakken, werd de etiketteringsrichtlijn in 2019 gewijzigd²  waarbij de Europese Commissie werd verplicht richtsnoeren te ontwikkelen voor een gemeenschappelijke interpretatie van de term “milieuschade” zoals gedefinieerd in artikel 2 van de etiketteringsrichtlijn.
De mededeling van de EU-Commissie heeft de vorm van een mededeling die een interpretatie geeft van veel (maar niet alle) juridische kranen van de etiketteringsrichtlijn, met een primaire focus op de term “milieuschade”. Ze bieden echter geen technische richtlijnen voor de beoordeling van gevallen van milieuschade of onmiddellijk gevaar.
De mededeling is opgesteld onder de exclusieve verantwoordelijkheid van de Commissie, in overleg met belanghebbenden. De mededeling is bindend voor de Commissie, maar niet voor de lidstaten.
Het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJEU) blijft als enige bevoegd om de EU-wetgeving te interpreteren.
In plaats van een volledig overzicht te geven, worden in dit gedeelte details van de EU COM-mededeling uitgelicht die bijdragen aan het begrip van de etiketteringsrichtlijn en hoe deze moet worden toegepast, en die duidelijkheid verschaffen over het toepassingsgebied en het begrip van de belangrijkste termen en concepten met betrekking tot milieuschade die relevant zijn voor deze praktische gids.
De EU COM Mededeling moet worden geraadpleegd om context en details te verschaffen over de onderwerpen waarnaar wordt verwezen.