In het kader van zijn strategisch werkprogramma 2016-2020 heeft het IMPEL-netwerk dit project opgezet op het thematische gebied van milieuschade, met betrekking tot de criteria voor de vaststelling van milieuschade en onmiddellijke dreiging van schade, CAED genaamd - Criteria for the Assessment of the Environmental Damage.
Het CAED-project neemt richtlijnen over kernbegrippen en definities van Milieuschade als springplank en richt zich op de technische/administratieve procedures die nodig zijn om milieuschade vast te stellen.
Het CAED-project is opgenomen in het meerjarig voortschrijdend werkprogramma (MARWP) 2021-2024 van de EU-Commissie (als activiteit 1..3) als een van de activiteiten voor capaciteitsopbouw en het heeft sterke banden met de publicatie op 25 maart 2021, van de Mededeling van de Commissie C(2021) 1860 definitief getiteld “Richtsnoeren voor een gemeenschappelijke interpretatie van de term “milieuschade” zoals gedefinieerd in artikel 2 van Richtlijn 2004/35/EG betreffende milieuaansprakelijkheid met betrekking tot het voorkomen en herstellen van milieuschade”.
Het uiteindelijke doel van het project was het ontwikkelen van een gids en een nuttig instrument met criteria, methoden, stroomschema's voor besluitvorming, tabellen en checklists voor het screenen, identificeren en beoordelen van milieuschade en onmiddellijke dreiging van schade in het kader van de milieuaansprakelijkheidsrichtlijn, en het geven van trainingen over deze producten.
Deze praktische gids stelt een nieuwe aanpak voor de beoordeling van milieuschade voor, gebaseerd op drie fasen van vaststelling en op referentieparameters met betrekking tot “bewijs” en “aanwijzing” van milieuschade, met als springplank de richtlijnen SNPA 33/2021 van het Nationaal Systeem voor Milieubescherming van Italië (zie referenties).
Met verwijzing naar die SNPA-richtlijn wordt in deze praktische gids bovendien een nieuwe methodologie voorgesteld die bestaat uit het gebruik van een DPSIR-model (Driver, Pressure, State, Impact and Response) dat is aangepast aan de beoordeling van milieuschade en een nieuw instrument dat bestaat uit tabellen met indicatoren die zijn gebaseerd op de nieuwe benadering van de vaststelling en de aangepaste DPSIR-methodologie. In deze praktische gids is echter een andere en bredere aanpak ontwikkeld dan in de SNPA-richtlijn.
Deze praktische gids is daarom verbonden met een praktisch hulpmiddel, namelijk de praktische tabellen, die checklists en tabellen met indicatoren bevatten op basis van de nieuwe aanpak en methodologie en die verwijzen naar elke natuurlijke hulpbron die door ELD wordt beschermd.
Deze praktische gids en tabellen kunnen zowel door ELD-experts als door niet-ELD-experts worden gebruikt voor het screenen, identificeren en beoordelen van milieuschade en onmiddellijke dreiging van schade in het kader van ELD.
In lijn met activiteit 1.3 van MARWP 2021-2024 zijn deze praktische gids en de opleidingsactiviteiten die worden uitgevoerd door het CAED-project bedoeld om bij te dragen aan de verbetering van de capaciteitsopbouw van ELD-deskundigen en niet-ELD-deskundigen bij het bepalen van de milieuschade en onmiddellijke dreiging van schade onder de richtlijn milieuaansprakelijkheid.