SPIDER WEB: Strategisk prosjekt for å øke oppdagelsen og oppklaringen av miljøkriminalitet på Vest-Balkan

Projektbeskrivelse og mål

SPIDER WEB finansieres i fellesskap av EU og Forbundsrepublikken Tyskland på grunnlag av en tilskuddsavtale med Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) innenfor IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans Project.

1. bakgrunn

Bekjempelse av alvorlig og organisert kriminalitet (SOC), inkludert bekjempelse av miljøkriminalitet regulert i EU og internasjonal lovgivning og avtaler som drap, ødeleggelse, besittelse eller handel med eksemplarer av beskyttede ville dyre- (spesielt fugler) eller plantearter, ulovlig hogst / tømmerregulering eller feilaktig innsamling, transport, gjenvinning eller avhending av (farlig) avfall, er viktige utfordringer ikke bare, men spesielt i Sørøst-Europa (SØE) på grunn av svak miljøbevissthet, datasituasjon og økonomiske og menneskelige ressurser. I dag blir disse lovbruddene fortsatt ikke prioritert høyt nok, selv om de har betydelig innvirkning på menneskers helse, økosystemer og miljøet.

Kontrollkjeden (tillatelsesgivere, inspektører, politi, påtalemyndighet og rettsvesen) er bare så sterk som det svakeste leddet. Revisjonsorganer og tollmyndigheter er også viktige aktører når det gjelder å avgjøre hvor sterk denne etterlevelseskjeden er.

Bevisstgjøring, målrettede kapasitetsbyggende tiltak om miljøkriminalitet og samarbeid er nødvendig for å støtte de ulike aktørene i etterlevelseskjeden i Sørøst-Europa for å heve miljøkriminalitetens profil og prioriteringsnivå i regionen. EU-tiltredelsesprosessen gir en mulighet til å knytte aktører i Sørøst-Europa til relaterte EU-nettverk for et bærekraftig partnerskap og kontinuerlig utveksling på individuelt og organisatorisk nivå.

2. målsetting

Det generelle målet med SPIDER WEB er å øke bevisstheten og kompetansen til alle aktører i miljøbekjempelseskjeden for å lykkes med å avbryte og straffeforfølge ulovlig atferd og begrense de negative konsekvensene denne atferden har for menneskers helse og miljøet.

2.

3. omfang

Det geografiske omfanget av arbeidet vil i første omgang fokusere på de seks mållandene:

• Albania
• Bosnia og Hercegovina
• Nord-Makedonia
• Kosovo*
• Montenegro
• Serbia

Men resultatene og leveransene fra SPIDER WEB vil bli gjort tilgjengelig for alle IMPEL-medlemsorganisasjoner for bruk og anvendelse.

Det overordnede fokuset vil være på miljøspørsmål, men følgende to temaer ble prioritert:

1. Naturvern
2. Naturvern; herunder handel med ville dyr og planter som omfattes av habitat- og fugledirektivet, og tømmerhogst som reguleres av EUs tømmerforordning.
3. Avfallshåndtering; dekker alle aspekter i kjeden, fra produksjonssted til transport og behandling, og omfattes av EUs avfallsdirektiver og -forordninger (inkludert rammedirektivet for avfall, den europeiske avfallslisten, avfallstransportforordningen og spesifikke avfallsstrømslover).

4. metodikk

.
1. Tilnærmingen vil være å først vurdere grunnlinjen i de seks mållandene med hensyn til status og mulige mangler i den praktiske gjennomføringen og håndhevingen av de ovennevnte bestemmelsene, og å gjennomføre en vurdering av opplæringsbehovet blant alle involverte myndigheter. Basert på disse resultatene vil det bli utviklet opplæringsplaner til støtte for de operative aktivitetene og kapasiteten til de involverte myndighetene i hele håndhevingskjeden. Men også for å legge til rette for operativt nettverksarbeid og for å støtte innføringen av mer effektive og harmoniserte straffeforfølgelsesstrategier.
2. Kjernen i SPIDER WEBs aktiviteter vil omfatte utvikling av opplæringsmateriell (etter identifisering av opplæringsbehov), levering av opplæring og utvikling av en opplæringsmanual. Opplæringshåndboken vil inneholde deler for politi, påtalemyndighet og dommere, og om mulig også for sivilsamfunnsorganisasjoner. Utviklingen av opplæringsmateriell vil innebære utarbeidelse av presentasjoner, verktøy, øvelser, break-outs, casestudier og veiledning til bruk for de ulike deltakergruppene (tillatelsesansvarlige, inspektører, politi, påtalemyndighet og dommere) i opplæringsworkshopene
.
3. En avsluttende konferanse vil gi en rekke deltakere muligheten til å komme sammen for å diskutere etterlevelseskjeden som en helhet. Hvis det er mulig, vil det bli arrangert flere små workshoper om sentrale temaer før SPIDER WEB formelt avsluttes i plenum. Etter konferansen vil en sluttrapport med skreddersydde anbefalinger for hvert av de seks landene bli produsert og distribuert i elektronisk format.

Leveranser og resultater:

Leveranser og resultater